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國(guó)內(nèi)工程爭(zhēng)議評(píng)審制度開始實(shí)施
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首例全內(nèi)資重點(diǎn)工程爭(zhēng)議評(píng)審項(xiàng)目啟動(dòng) 國(guó)內(nèi)工程爭(zhēng)議評(píng)審制度開始實(shí)施 “中國(guó)航信北京順義高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目爭(zhēng)議評(píng)審機(jī)制”今日在北京仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱北仲)啟動(dòng)。“這是國(guó)內(nèi)第一起運(yùn)用市場(chǎng)化手段啟動(dòng)的全部是內(nèi)資且屬于國(guó)家重點(diǎn)工程的爭(zhēng)議評(píng)審項(xiàng)目。”北仲副主任王紅松告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。 記者了解到,在此之前,雖然我國(guó)已有小浪底、二灘水電站等大型工程運(yùn)用爭(zhēng)議評(píng)審,但主要是世行貸款項(xiàng)目,采用爭(zhēng)議評(píng)審是獲得貸款的前提,且評(píng)審專家主要由外國(guó)人擔(dān)任。而此評(píng)審項(xiàng)目是內(nèi)資重點(diǎn)工程項(xiàng)目,且評(píng)審專家全部是中國(guó)人。 爭(zhēng)議評(píng)審項(xiàng)目的啟動(dòng),也標(biāo)志著國(guó)內(nèi)建設(shè)工程爭(zhēng)議評(píng)審制度真正由規(guī)則進(jìn)入到實(shí)踐階段。 建設(shè)工程爭(zhēng)議評(píng)審是指在工程開始或進(jìn)行中,由當(dāng)事人選擇獨(dú)立的評(píng)審專家,就當(dāng)事人之間因工程發(fā)生的爭(zhēng)議及時(shí)提出解決建議或者作出決定的爭(zhēng)議解決方式。它通過“細(xì)致分割”的方式實(shí)時(shí)解決爭(zhēng)議,及時(shí)化解小爭(zhēng)議,防止?fàn)幾h擴(kuò)大,避免因爭(zhēng)議導(dǎo)致工程的拖延、損失和浪費(fèi),從而保障工程順利進(jìn)行。相對(duì)于傳統(tǒng)的訴訟、仲裁、調(diào)解等糾紛解決方式,建設(shè)工程爭(zhēng)議評(píng)審具有實(shí)時(shí)性、專業(yè)性、快捷性、靈活性及經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)勢(shì),通過先期解決糾紛甚或?qū)⒓m紛控制在萌芽階段,成功解決了許多大型工程項(xiàng)目糾紛,為降低工程糾紛解決成本和完善工程管理提供了新機(jī)會(huì)。
“我們?yōu)榇藴?zhǔn)備了四年,等待了四年,我們?cè)缸鐾苿?dòng)爭(zhēng)議評(píng)審機(jī)制度在國(guó)內(nèi)實(shí)施的先行者、開拓者。”王紅松說。 王紅松坦言,“單從機(jī)構(gòu)利益考慮,評(píng)審收費(fèi)遠(yuǎn)不及仲裁收費(fèi)。而且,評(píng)審制度的推行,恰恰會(huì)減少未來工程仲裁的案件。這對(duì)以解決工程爭(zhēng)議為核心業(yè)務(wù)的北仲來說也許是潛在的損失”。但她表示,與爭(zhēng)議評(píng)審制度可能給建設(shè)行業(yè)、社會(huì)帶來的巨大社會(huì)效益相比,這些都顯得微不足道。 本報(bào)北京11月27日訊 □本報(bào)記者張維
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