江西省出臺(tái)辦法加強(qiáng)山塘整治項(xiàng)目管理

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　　為加強(qiáng)山塘整治項(xiàng)目的建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目的管理行為，提高資金使用效益和管理水平，江西省水利廳、財(cái)政廳近日聯(lián)合印發(fā)了《江西省山塘整治項(xiàng)目建設(shè)和資金管理辦法》。

　　《辦法》共二十條。一是明確了山塘整治的范圍和原則。山塘整治實(shí)行“誰所有、誰整治”的原則，財(cái)政采取“民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)” 的方式予以扶持。按照山塘的權(quán)屬關(guān)系，由山塘所有者作為項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)山塘的實(shí)施和管護(hù)。二是明確了各級(jí)水利、財(cái)政部門的職責(zé)。水利部門主要負(fù)責(zé)山塘整治的技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)施方案審查、工程質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措、撥付和監(jiān)管。三是明確了縣級(jí)人民政府對(duì)本區(qū)域山塘整治項(xiàng)目工作負(fù)總責(zé)。山塘整治項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)行“任務(wù)、資金、權(quán)力、責(zé)任”四到縣，負(fù)責(zé)批復(fù)和實(shí)施縣級(jí)山塘整治規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站和基層水利專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍職能作用。四是明確了山塘整治項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、方案編制、項(xiàng)目實(shí)施與管理、組織驗(yàn)收等各項(xiàng)程序的操作規(guī)程。

　　《辦法》對(duì)山塘整治項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)、優(yōu)先排序到項(xiàng)目變更調(diào)整、組織驗(yàn)收等過程，進(jìn)行嚴(yán)格審核、批準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)定。五是明確了項(xiàng)目資金的管理流程。明確資金支付執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目補(bǔ)助資金按驗(yàn)收結(jié)果審核后撥付，并對(duì)項(xiàng)目資金安排使用作了嚴(yán)格要求，任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、擠占或挪用，不得虛報(bào)山塘整治項(xiàng)目騙取補(bǔ)助資金或其他違規(guī)行為。