北京住總集團(tuán)全面創(chuàng)新推行“0123”安全管理模式

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　　北京住總集團(tuán)近年來(lái)在安全管理上全面創(chuàng)新推行了“0123”安全管理模式，有效地提升了全員的安全管理理念，有力地促進(jìn)了集團(tuán)及所屬各單位安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展，兩年來(lái)集團(tuán)的安全生產(chǎn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn)發(fā)展，“0123”模式的推出既是集團(tuán)安全管理管理理念上的創(chuàng)新與提升，也是集團(tuán)創(chuàng)新企業(yè)安全文化的重要內(nèi)容。

　　“0123”安全管理模式基本內(nèi)容是：0：傷亡事故為零的目標(biāo)。1：各級(jí)行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;即法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2：雙化建設(shè)，即安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，監(jiān)督保障體系化建設(shè)。3：“三不傷害”;即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

　　北京住總集團(tuán)推出“0123”安全管理模式的宗旨是“以人為本，關(guān)愛(ài)員工，將安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化。努力創(chuàng)新企業(yè)安全文化，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。北京住總集團(tuán)在全面推出“0123”安全管理模式中，著重抓好以下幾個(gè)方面：

　　一是堅(jiān)持以人為本的原則，率先在建安施工企業(yè)中提出“零”傷亡事故的安全管理目標(biāo)，并將這一工作目標(biāo)融入企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)工作之中。從集團(tuán)公司到二級(jí)公司、到項(xiàng)目部及各專業(yè)分包單位，逐級(jí)以《經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》和《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》及《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》的形式，將“0”目標(biāo)逐級(jí)落實(shí)。在安全管理中安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容，在集團(tuán)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中從集團(tuán)公司董事長(zhǎng)到一線作業(yè)人員都明確了安全職責(zé)，然而要真正將責(zé)任制得到落實(shí)，就必須將工作的重心落實(shí)在“0123”模式中的“1”上，既重點(diǎn)抓好各級(jí)單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。目前集團(tuán)和所屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)都取得了《安全生產(chǎn)考核證書(shū)》，集團(tuán)和所屬單位在全面加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育的同時(shí)，更進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)責(zé)任主體人員，即企業(yè)管理人員的安全教育。特別是著重培養(yǎng)和加強(qiáng)第一責(zé)任人在安全工作中的三個(gè)意識(shí)的提升，即安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí);安全生產(chǎn)工作的法律意識(shí)，安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。通過(guò)三個(gè)意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全工作的開(kāi)展起到了極大的促進(jìn)作用，近年來(lái)集團(tuán)公司和所屬企業(yè)每年第一個(gè)會(huì)議都是安全生產(chǎn)工作會(huì)。“0”傷亡事故已經(jīng)是每一個(gè)企業(yè)和員工共同的安全考核指標(biāo)和目標(biāo)。在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，從集團(tuán)公司到各級(jí)單位;從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到每一名員工，已經(jīng)把保證員工安全和健康視為企業(yè)的核心價(jià)值存在，并從觀念認(rèn)識(shí)上得到新的提升。

　　二是實(shí)施“雙化建設(shè)”，全面規(guī)范集團(tuán)施工安全管理。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督保障體系化建設(shè)是我們抓好安全管理的核心內(nèi)容，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包含了安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化，安全技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，其核心是貫徹落實(shí)好各級(jí)政府和行業(yè)主管部門(mén)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，并依此制定和完善企業(yè)的規(guī)章制度與管理標(biāo)準(zhǔn)。為使廣大員工和每一位施工人員能夠?qū)W習(xí)和掌握各類(lèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)組織編制印發(fā)了三萬(wàn)余套圖文并茂的《“0123”安全管理模式建設(shè)》手冊(cè)，從施工管理的各個(gè)方面，用標(biāo)準(zhǔn)與圖例相結(jié)合的方式，深入淺出、一目了然地讓每一名員工將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理映透到腦際之中，同時(shí)使廣大員工認(rèn)識(shí)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是對(duì)安全管理的質(zhì)的提升。集團(tuán)在實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中還與創(chuàng)建北京市文明安全工地和集團(tuán)文明工地相結(jié)合，做到樹(shù)先進(jìn)典型，推先進(jìn)做法，創(chuàng)優(yōu)秀工地，全面提升了集團(tuán)文明施工的管理水平。

　　在全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，住總集團(tuán)還積極探索安全監(jiān)督保障體系化建設(shè)。完善和健全安全體系是實(shí)現(xiàn)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的根基所在，也是實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障，根據(jù)北京市建委的規(guī)定集團(tuán)和所屬企業(yè)全部設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，所有單位全部設(shè)立了安全監(jiān)管部門(mén)，使安全管理體系得到了強(qiáng)化與健全，根據(jù)目前安全形勢(shì)和安全發(fā)展的需要，集團(tuán)又推行了工程項(xiàng)目安全經(jīng)理制度。在重點(diǎn)工程設(shè)置項(xiàng)目安全經(jīng)理崗位，從而努力改變目前普遍存在的安全管理工作責(zé)任重、權(quán)力小、利益少的不平衡現(xiàn)狀。目前集團(tuán)通過(guò)此項(xiàng)制度的實(shí)施，已經(jīng)吸引了一批集團(tuán)內(nèi)外的青年優(yōu)秀人才加入的安全管理隊(duì)伍之中，并在崗位上發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。在推行監(jiān)督保障體系化過(guò)程中集團(tuán)和所屬企業(yè)不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管手段，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，采用計(jì)算機(jī)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一方面有效地提高了安全監(jiān)管效能，另一方面無(wú)論是被動(dòng)的或主動(dòng)的提升了作業(yè)人員的安全意識(shí)，促進(jìn)和規(guī)范了作業(yè)人員的安全行為。如住總二公司施工的奧運(yùn)曲棍球場(chǎng)射箭場(chǎng)的工人曾講到“這工地管得可真嚴(yán)，還天天拿鏡頭照著你，咱們干活真的規(guī)矩點(diǎn)”，近年來(lái)集團(tuán)已經(jīng)在許多工地采用了這種監(jiān)控手段，使安全監(jiān)管手段有了質(zhì)的提升，并及時(shí)完整真實(shí)地建立了安全監(jiān)管圖像文檔，逐步使安全監(jiān)管工作更加科學(xué)化、現(xiàn)代化。

　　三是開(kāi)展預(yù)防傷亡事故的“三不傷害”活動(dòng)，關(guān)愛(ài)員工保安康。“三不傷害”是住總集團(tuán)“0123”安全管理模式的著眼點(diǎn)和重要內(nèi)容，既是對(duì)所有員工的基本要求，同時(shí)也是對(duì)安全管理工作的過(guò)程要求，然而要真正做到“三不傷害”，確實(shí)要下大力量，使真功夫。正如住總集團(tuán)總經(jīng)理王寶申提出的要抓好“三基”建設(shè)，既抓基層，打基礎(chǔ)，練好基本功。

　　對(duì)此集團(tuán)和所屬各單位都全面強(qiáng)化了全員的安全教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育制度，并做到隨入場(chǎng)、隨教育、隨考試。集團(tuán)公司將《0123安全管理模式建設(shè)》安全手冊(cè)發(fā)送到每位農(nóng)民工的手中。2007年度集團(tuán)按照市市建委、市總工會(huì)、市安監(jiān)局建立“農(nóng)民工夜校”組織農(nóng)民工安全培訓(xùn)的通知要求，集團(tuán)已于07年3月10日在各工地成立了農(nóng)民工夜校，并統(tǒng)一制定了銅制校牌。集團(tuán)各工地統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一并掛牌開(kāi)班，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要求各單位負(fù)責(zé)人要講第一課，要講“大安全”要將安全意識(shí)根植于每一名員工，并讓每一名員工掌握安全知識(shí)與技能，通過(guò)不斷地深化培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，才能真正保證我們的員工做到安全生產(chǎn)，做到“三不傷害”。

　　在安全管理工作中根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)的傷亡事故80%以上是由于“三違”造成的，因此要做到“三不傷害”就要杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，要從每一名員工抓起，從每一位管理者抓起，嚴(yán)格規(guī)章制度;嚴(yán)格操作規(guī)程;嚴(yán)格安全教育培訓(xùn);嚴(yán)格安全監(jiān)管，多方面、全方位的對(duì)我們的每一名員工負(fù)責(zé)，同時(shí)教育我們的每名員工要自覺(jué)地、認(rèn)真地對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，只有這樣“三不傷害”這句“言之易，行之難”的預(yù)防傷亡事故的行為要求，才能真正的得以實(shí)現(xiàn)。

　　四是牢固樹(shù)立“大安全”理念，創(chuàng)建新型企業(yè)安全文化。住總集團(tuán)在創(chuàng)新“0123”管理模式中，提出了“大安全”的管理理念，是將安全管理的外延擴(kuò)大、內(nèi)含加深，并從施工安全、質(zhì)量安全、消防交通安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定諸方面著眼全面深化安全管理，“大安全”的管理目標(biāo)不是某個(gè)系統(tǒng)、某個(gè)方面的工作指標(biāo)，而是全集團(tuán)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的各個(gè)系統(tǒng)全過(guò)程穩(wěn)定、持續(xù)地安全運(yùn)作，這也是我們當(dāng)前強(qiáng)調(diào)綜合治理構(gòu)建和諧社會(huì)的首要前提。在“0123”安全管理模式中，住總集團(tuán)全面地貫徹了“大安全”的理念，將安全管理推向了一個(gè)新的高度，同時(shí)“0123”安全管理模式也是創(chuàng)建新型企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)的價(jià)值觀。

　　目前北京住總集團(tuán)正在以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化實(shí)施“0123”安全管理模式，創(chuàng)建新型企業(yè)安全文化。在住總集團(tuán)范圍內(nèi)已經(jīng)形成一個(gè)全員抓安全、全員重安全的安全發(fā)展局面。我們堅(jiān)信只要在全體員中形成自覺(jué)地安全意識(shí)與氛圍，形成共筑安全的思維定勢(shì)，就一定會(huì)極大地促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的更大發(fā)展。