如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目思想政治工作

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　　一、強(qiáng)化項(xiàng)目法施工模式下思想政治工作的理論依據(jù)和意義

　　對(duì)施工企業(yè)來(lái)講，項(xiàng)目黨支部是最基層的組織，處在生產(chǎn)施工的第一線，是貫徹黨的路線、方針、政策和企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者，立足項(xiàng)目施工，充分發(fā)揮項(xiàng)目部黨支部在文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，是新時(shí)期施工企業(yè)思想政治工作的重要內(nèi)容。  

　　一是立足項(xiàng)目管理抓好思想政治工作是加強(qiáng)思想工作的必然要求。項(xiàng)目法管理的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)圍繞工程項(xiàng)目而展開(kāi)，工程項(xiàng)目成為企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重心和立足點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn)，企業(yè)黨建和思想政治工作的主戰(zhàn)場(chǎng)也必定在工程項(xiàng)目上，項(xiàng)目上的黨支部理所當(dāng)然地成為企業(yè)思想政治工作的主要載體、核心和前沿陣地。因此，抓好了項(xiàng)目部黨建和思想政治工作，企業(yè)黨建和思想政治工作就抓到了點(diǎn)子，找準(zhǔn)了位子，落到實(shí)處，才能做到“有為、有位”;忽視或削弱了項(xiàng)目部黨建和思想政治工作，企業(yè)黨建和思想政治工作就失去了基礎(chǔ)和陣地，就是一種無(wú)的放矢或形式主義，從而也就喪失了其吸引力和生命力，乃至存在的價(jià)值。

　　二是立足項(xiàng)目管理抓好思想政治工作，施工項(xiàng)目自身建設(shè)的需要。工程項(xiàng)目上的一切經(jīng)濟(jì)行為也離不開(kāi)項(xiàng)目部黨組織的積極參與和支持。實(shí)踐證明，在項(xiàng)目部的一些重大問(wèn)題上，離不開(kāi)黨組織維護(hù)大局，把握方向，在項(xiàng)目經(jīng)理行使職權(quán)的過(guò)程中，離不開(kāi)黨組織強(qiáng)有力的支持、保證和監(jiān)督;在理順關(guān)系、化解矛盾、調(diào)動(dòng)人的積極性方面，更離不開(kāi)黨組織做深入細(xì)致的思想政治工作。項(xiàng)目部黨支部的這些作用是其他任何組織都無(wú)法替代的，黨支部在工程項(xiàng)目中的地位和作用只能加強(qiáng)，不能有絲毫地削弱。因此，施工企業(yè)黨建和思想政治工作離不開(kāi)項(xiàng)目部這個(gè)最有效的載體。

　　三是項(xiàng)目法施工特點(diǎn)決定必須把思想政治工作的主戰(zhàn)場(chǎng)放在工程項(xiàng)目上。施工企業(yè)有別于其他生產(chǎn)單位的特點(diǎn)，一是多處作業(yè)，施工分散。每年大部分工程都分布于全國(guó)各地，甚至是國(guó)外，施工點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣是顯著特點(diǎn);二是四海為家，流動(dòng)性強(qiáng)。哪里有工程，哪里就是家，有的工程一干幾個(gè)月，甚至幾年，職工背井離鄉(xiāng)、走南闖北，頻繁遷徙，大部分時(shí)間都在施工現(xiàn)場(chǎng)度過(guò);三是條件艱苦，環(huán)境差異大。施工現(xiàn)場(chǎng)一般都在野外作業(yè)，遠(yuǎn)離鬧市區(qū)，職工吃住及起居生活條件比較艱苦。尤其是施工地點(diǎn)不同，沿海地區(qū)與內(nèi)地、城市與荒野，環(huán)境反差較大等，都很容易使職工的思想產(chǎn)生波動(dòng)，給企業(yè)的生產(chǎn)、穩(wěn)定和發(fā)展帶來(lái)影響。施工企業(yè)的這些特殊性要求思想政治工作必須把為工程項(xiàng)目服務(wù)作為第一目標(biāo)和首要任務(wù)，深入到人員集中、容易出現(xiàn)思想問(wèn)題的施工第一線，做好穩(wěn)定職工情緒、調(diào)動(dòng)職工積極性的工作。

　　二、目前項(xiàng)目法施工思想政治工作的現(xiàn)狀及原因分析

　　項(xiàng)目法管理在施工企業(yè)已實(shí)施多年，人們對(duì)工程項(xiàng)目思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)有了不同程度的提高。但為什么在實(shí)際工作中卻難以實(shí)現(xiàn)思想政治工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移呢?究其原因，一方面在于還沒(méi)有完全形成“一崗雙責(zé)”的運(yùn)作機(jī)制?，F(xiàn)行思想政治工作體制基本上還是沿用原有體制下形成的，這就決定了工程項(xiàng)目不可能成為思想政治工作的立足點(diǎn)。另一方面工程項(xiàng)目人員一般要求少而精，思想政治工作部門(mén)不可能向工程、技術(shù)、安全、質(zhì)檢等部門(mén)一樣都派人參加。因此，項(xiàng)目思想政治工作到底怎么派人?由誰(shuí)來(lái)抓?這些都沒(méi)有明確規(guī)定，而且在現(xiàn)行的管理體制下也不可能十分明確。三是雖然項(xiàng)目法施工要求，在項(xiàng)目上設(shè)立了黨支部，但黨支部思想政治工作流于形式。項(xiàng)目經(jīng)理一人說(shuō)了算，項(xiàng)目書(shū)記有職無(wú)權(quán)，形同虛設(shè)，思想政治工作缺乏整體規(guī)劃和部署，管理措施和辦法不健全、不完善、不規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目部黨建工作檢查不嚴(yán);而在工作的方式方法上由于政工人員素質(zhì)高低參差不齊，不愿做、不想做，習(xí)慣于傳統(tǒng)運(yùn)作模式，缺乏時(shí)代感和創(chuàng)新意識(shí)，形成了項(xiàng)目思想政治工作形式化、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，不僅影響了黨的路線、方針、政策在基層的落實(shí)，造成了一些項(xiàng)目黨建和思想政治工作的薄弱狀況。

　　三、強(qiáng)化項(xiàng)目法施工模式下黨建和思想政治工作的有效途徑和方法

　　概括來(lái)講，做好項(xiàng)目思想政治工作，關(guān)鍵在于抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

　　一是選好班子。項(xiàng)目部黨支部是否有戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，與班子成員尤其是一把手之間的相互配合、密切相關(guān)。因此要不斷優(yōu)化項(xiàng)目班子成員的年齡層次、文化結(jié)構(gòu)、理論水平，在選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理的同時(shí)，盡量把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)、熱愛(ài)思想政治工作的干部選拔充實(shí)到項(xiàng)目支部書(shū)記隊(duì)伍里來(lái)，同時(shí)要采取多種措施加強(qiáng)支部書(shū)記培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，提高項(xiàng)目書(shū)記的整體素質(zhì)。

　　二是建構(gòu)機(jī)制。項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理不僅要具備項(xiàng)目管理的素質(zhì)，還要有善于抓好思政工作的意識(shí)，要對(duì)項(xiàng)目文明建設(shè)全權(quán)負(fù)責(zé)。但在分工上，項(xiàng)目經(jīng)理側(cè)重工程管理，項(xiàng)目書(shū)記側(cè)重于思想政治工作。項(xiàng)目上思想政治工作沒(méi)搞好，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目書(shū)記都有責(zé)任。權(quán)利保障就是要賦予項(xiàng)目書(shū)記在一些重大行政管理上的權(quán)力，如材料采購(gòu)、獎(jiǎng)金分配、招待費(fèi)使用、對(duì)外用工等的審批權(quán)，使項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目支部書(shū)記之間形成一種相互制衡、相互約束的機(jī)制。同時(shí)項(xiàng)目書(shū)記抓工作要理直氣壯，腰桿硬朗，才會(huì)敢抓、敢管，思想政治工作也才有保證。工作機(jī)制保證就是抓好項(xiàng)目思想政治工作的建章立制工作，使項(xiàng)目部黨建和思想政治工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其要健全和完善與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤的檢查、考核和獎(jiǎng)懲制度。并嚴(yán)格執(zhí)“法”，狠抓落實(shí)，使項(xiàng)目部思想政治工作做到有“法”可依，有“法”必依，執(zhí)“法”必嚴(yán)，違“法”必究，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的硬化、量化、制度化、規(guī)范化。

　　三是貼近施工。施工企業(yè)黨建和思想政治工作只有密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作一道去做，才能做到“有為”、“有位”，才能顯示其強(qiáng)大的生命力和吸引力。因此必須堅(jiān)持不懈地將黨建和思想政治工作定位在為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供服務(wù)和保證上，急工程所急，想工程所想，堅(jiān)決克服就黨建抓黨建的“兩張皮”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)黨建工作與施工生產(chǎn)的有機(jī)融合。要始終堅(jiān)持支部工作重心在現(xiàn)場(chǎng)。一切圍繞現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)，切實(shí)把施工中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)作為黨建工作的突破口，全方位、全過(guò)程參與項(xiàng)目施工管理，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大黨員和職工的積極性，促進(jìn)施工生產(chǎn)大干快上;千方百計(jì)降低工程成本，確保項(xiàng)目效益最大化。

　　四是創(chuàng)新方法。項(xiàng)目思想政治工作要適應(yīng)高度分散、流動(dòng)性強(qiáng)、野外作業(yè)、環(huán)境艱苦的特點(diǎn)，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工節(jié)奏快、效率高的要求，努力在工作的針對(duì)性、方法的靈活性和活動(dòng)的實(shí)效性上有所創(chuàng)新。工作針對(duì)性創(chuàng)新就是要增加主動(dòng)性、積極性的工作，減少被動(dòng)性、應(yīng)付性的工作;就是要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)工期中的重大節(jié)點(diǎn)、施工過(guò)程中的難點(diǎn)、職工思想中的疑惑點(diǎn)開(kāi)展一對(duì)一的工作，因地制宜，因人而異，對(duì)癥下藥，重點(diǎn)攻關(guān)。方法靈活性創(chuàng)新就是要改變集中、統(tǒng)一、大型的活動(dòng)方法，變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)，變按部就班為相機(jī)行事，變集中灌輸為分散溝通，變占用生產(chǎn)時(shí)間為利用班前、空閑和業(yè)余時(shí)間?；顒?dòng)實(shí)效性創(chuàng)新就是項(xiàng)目黨支部每開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)都要力爭(zhēng)達(dá)到多方面的效果。要從重形式、重?cái)?shù)量、重表面，向重內(nèi)容、重質(zhì)量、重效益轉(zhuǎn)變，向注重實(shí)效、“開(kāi)花結(jié)果”轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，達(dá)到職工增長(zhǎng)知識(shí)、提高積極性、增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和主人翁意識(shí)，工程高速、優(yōu)質(zhì)、低耗，管理上水平、上臺(tái)階的目的。