2015監(jiān)理理論與法規(guī)復(fù)習(xí)資料：組織設(shè)計

　　組織設(shè)計

　　組織設(shè)計就是對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程，組織設(shè)計有以下要點：（1）組織設(shè)計是管理者在系統(tǒng)中建立最有效相互關(guān)系的一種合理化的、有意識的過程；（2）該過程既要考慮系統(tǒng)的外部要素，又要考慮系統(tǒng)的內(nèi)部要素；（3）組織設(shè)計的結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)。

　　（一）組織構(gòu)成因素

　　組織構(gòu)成一般是上小下大的形式，由管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大因素組成。各因素是密切相關(guān)、相互制約的。

　　1.管理層次

　　管理層次是指從組織的最高管理者到最基層的實際工作人員之間的等級層次的數(shù)量。

　　管理層次可分為三個層次，即決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。

　　組織的最高管理者到最基層的實際工作人員權(quán)責(zé)逐層遞減，而人數(shù)卻逐層遞增。

　　組織缺乏足夠的管理層次將使其運行陷于無序的狀態(tài)，組織必須形成必要的管理層次；不過，管理層次也不宜過多，否則會造成資源和人力的浪費，也會使信息傳遞慢、指令走樣、協(xié)調(diào)困難。

　　2.管理跨度

　　管理跨度是指一名上級管理人員所直接管理的下級人數(shù)。某級管理人員的管理跨度的大小直接取決于這一級管理人員所需協(xié)調(diào)的工作量。管理跨度越大，領(lǐng)導(dǎo)者需要協(xié)調(diào)的工作量越大，管理的難度也越大。

　　3.管理部門

　　如果管理部門劃分不合理，會造成控制、協(xié)調(diào)困難，也會造成人浮于事，浪費人力、物力、財力。管理部門的劃分要根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織結(jié)構(gòu)。

　　4.管理職能

　　組織設(shè)計確定各部門的職能，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，達到指令傳遞快、信息反饋及時；使橫向各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，使各部門有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。

　　（二）組織設(shè)計原則 P114

　　1.集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則

　　所謂集權(quán)，就是總監(jiān)理工程師掌握所有監(jiān)理大權(quán)，各專業(yè)監(jiān)理工程師只是其命令的執(zhí)行者。

　　所謂分權(quán)，是指在總監(jiān)理工程師的授權(quán)下，各專業(yè)監(jiān)理工程師在各自管理的范圍內(nèi)有足夠的決策權(quán)，總監(jiān)理工程師主要起協(xié)調(diào)作用。

　　項目監(jiān)理機構(gòu)是采取集權(quán)形式還是分權(quán)形式，要根據(jù)建設(shè)工程的特點，監(jiān)理工作的重要性，總監(jiān)理工程師能力、精力及各專業(yè)監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗、工作能力、工作態(tài)度等因素進行綜合考慮。

　　2.專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則

　　3.管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則

　　在組織機構(gòu)的設(shè)計過程中，管理跨度與管理層次成反比例關(guān)系。

　　4.權(quán)責(zé)一致的原則

　　5.才職相稱的原則

　　6.經(jīng)濟效率原則

　　7.彈性原則

　　組織機構(gòu)既要有相對的穩(wěn)定性，不要總是輕易變動，又要隨組織內(nèi)部和外部條件的變化，根據(jù)長遠目標(biāo)作出相應(yīng)的調(diào)整與變化，使組織機構(gòu)具有一定的適應(yīng)性。

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