試論施工項目的成本控制措施及實施效果

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    企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和良性平穩(wěn)發(fā)展都離不開其良好的經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益直接體現(xiàn)在利潤的實現(xiàn)，間接表現(xiàn)在綠色發(fā)展、社會聲譽積累等方面。而良好的成本控制管理則有利于實現(xiàn)企業(yè)項目的利潤最大化，也有利于實現(xiàn)企業(yè)的綠色節(jié)約型發(fā)展及其社會聲譽的積累。本文針對施工項目成本控制中存在的主要問題，提出相應(yīng)的控制措施，并給出實施效果。
    一、施工項目成本控制的內(nèi)容

    施工項目的成本控制就是先對整個項目所需消耗的人力、物料和費用進行計劃預(yù)算，而后在計劃執(zhí)行過程中進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時糾正實施過程中發(fā)生的偏差，把產(chǎn)生的各項費用控制在計劃的成本范圍之內(nèi)，從而達到施工項目成本控制的目的。

    施工項目成本控制的目的在于合理使用人力、物力、財力，采取有效措施降低成本，提高經(jīng)濟效益。

    二、施工項目成本控制中存在的主要問題和應(yīng)對措施

    參照前期的項目實施經(jīng)驗，施工項目成本控制中存在的主要問題有：

    (1)工程成本控制力度不夠。工程成本由材料費、人工費、設(shè)備費等幾部分構(gòu)成，如何控制好這些費用是項目盈利與否的關(guān)鍵。然而，在實際工作中，對這幾部分費用的控制存在著一些問題，缺乏必要的計劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配，這些問題主要體現(xiàn)在：①材料管理制度不健全，采購、保管、發(fā)放、使用、回收過程中存在管理漏洞;②人工費估算不合理，造成超支現(xiàn)象嚴重;③設(shè)備完好率、利用率低，使用費高。
    (2)沒有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系。對于工期比較緊迫的工程，進度控制會放在首位，但如果一味追求工程的按期交付，盲目縮短工期，會造成工程成本的額外增加。為了降低工程成本，采用不合理的施工材料和方法，造成工程質(zhì)量不合格，返工和停工又反而造成更大的經(jīng)濟損失。這些做法沒有全方位平衡考慮，都會加大工程成本。

    (3)缺乏全面成本控制意識。成本控制涉及到各個管理部門和崗位，應(yīng)相互協(xié)調(diào)、全面控制。然而，一些項目管理人員和施工人員會誤認為成本控制是財務(wù)部門和財務(wù)人員的職責。造成在實際工作中，技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量，施工人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度，材料人員只負責材料的采購、檢驗和收發(fā)工作。此外，一些項目經(jīng)理往往只注重生產(chǎn)成本，而沒有考慮到采購成本、技術(shù)成本以及非生產(chǎn)性支出等。

    根據(jù)目前成本控制中存在的問題，結(jié)合成本控制五大原則(成本最低化原則;全面成本控制原則;動態(tài)控制原則;目標管理原則;責、權(quán)、利相結(jié)合的原則)，相應(yīng)的控制措施歸納起來有兩大類：組織體系和技術(shù)管理、費用控制。分別如下：

    (1)組織體系和技術(shù)管理

    建立嚴密的組織體系用于成本控制。①成本控制涉及到各個管理部門和崗位，應(yīng)明確落實各級成本管理人員的權(quán)利、任務(wù)和職責分工。②建立和完善各項成本管理制度，如成本控制報告制度、成本分析會制度、成本否決、業(yè)績考核及獎懲制度等，以便全面顯示過去的工作狀況。③通過應(yīng)用計算機信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立有效的成本信息管理系統(tǒng)，將施工項目的會計核算、業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算納入該項目成本信息管理體系，增加各部門成本管理透明度，形成嚴密的成本控制網(wǎng)絡(luò)，并做到及時動態(tài)更新。

    采取科學、嚴格的施工技術(shù)管理措施。①制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，可提出不同的技術(shù)方案并進行經(jīng)濟分析和論證，正確選擇以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。②在施工過程中尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施，以節(jié)省材料、節(jié)約時間，降低工程成本、縮短工期，提高工程質(zhì)量，從而提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。③掌握科學、合理、高效的方法，對工程施工成本進行全方位準確控制。④建立和完善質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量檢驗工作，嚴把質(zhì)量關(guān)。杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。

    (2)費用控制

    加強對材料費的控制管理。建筑施工材料費用占工程總價的60%～70%左右，從而控制材料費支出、降低材料消耗是有效地控制工程成本的重要手段。材料費的控制管理主要是改進材料的采購、保管、發(fā)放、使用、回收等方面的工作，應(yīng)根據(jù)各個環(huán)節(jié)的運動狀態(tài)和規(guī)律采用相應(yīng)的措施，實行動態(tài)體制管理。