緣何我國停車場(chǎng)建設(shè)依然原地踏步？

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    內(nèi)容摘要：近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市居民收入的持續(xù)增長，機(jī)動(dòng)車保有量迅速增加，加之各城市汽車泊位總量嚴(yán)重不足，車位供需矛盾日益尖銳，由此帶來的交通擁堵已成為當(dāng)前必須盡快解決的社會(huì)問題。

    近年來，我國停車場(chǎng)建設(shè)步伐發(fā)展緩慢，各地為了解決其交通擁堵問題，紛紛規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)，但是，事實(shí)上，規(guī)劃與實(shí)際截然不同，就拿北京市來說，根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》，北京市中心城共規(guī)劃社會(huì)公共停車場(chǎng)252處，其中：公用停車場(chǎng)200處，二環(huán)路以內(nèi)59處，二環(huán)路以外141處，車位供給能力約為8.7萬個(gè)，占地86.875公頃;換乘(P&R)停車場(chǎng)52處，包括：公交樞紐換乘停車場(chǎng)13處(占地36.8公頃)和軌道交通換乘停車場(chǎng)39處。但是據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的調(diào)查表明，北京市中心城規(guī)劃社會(huì)公共停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)情況不容樂觀。再來看看西安市，西安市前不久也發(fā)布了《西安市公共停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃(2015-2015)》，根據(jù)規(guī)劃，未來3年，西安市將建設(shè)148處停車場(chǎng)，其中地鐵沿線建20個(gè)停車場(chǎng)，商務(wù)辦公區(qū)周邊建121個(gè)公共停車場(chǎng)，總車位數(shù)達(dá)到4萬余個(gè)，全部建成后可使全市公共停車泊位數(shù)增加到4.7萬個(gè)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認(rèn)為，各地在停車場(chǎng)規(guī)劃上的藍(lán)圖都很亮麗，但是具體執(zhí)行情況則需要拭目以待。

    結(jié)合目前我國停車場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀來看，我國停車場(chǎng)建設(shè)市場(chǎng)容量巨大，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2015-2017年中國停車場(chǎng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年末，我國汽車保有量達(dá)12088.77萬輛，汽車保有量從2007年開始，每年均保持著一定的增速發(fā)展，理論上來講，隨著汽車保有量的增加，與之相對(duì)應(yīng)的汽車住所——停車場(chǎng)也應(yīng)該隨之增加，但是現(xiàn)實(shí)情況是：目前，我國停車場(chǎng)缺口極大，如前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2015-2017年中國停車場(chǎng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》最新數(shù)據(jù)顯示，目前北京市的停車位的缺口在60萬個(gè)，上海市為30萬個(gè)，西安市為40萬個(gè)…………..再來看我國整體的停車位缺口，根據(jù)國際慣例，停車位的配備應(yīng)達(dá)到機(jī)動(dòng)車保有量的1.2至1.4倍，照此計(jì)算，我國汽車停車位的實(shí)際需求應(yīng)該在1.45-1.69億個(gè)之間，但是據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我國停車位不足三千萬個(gè)。

    以上數(shù)據(jù)表明，我國停車場(chǎng)建設(shè)存在嚴(yán)重的供不應(yīng)求，那么，是什么原因?qū)е碌倪@種現(xiàn)象的產(chǎn)生呢?根據(jù)常理判斷，有需求，那么就一定會(huì)有市場(chǎng)，則此行業(yè)就一定會(huì)被企業(yè)所青睞，但是對(duì)于停車場(chǎng)建設(shè)而言：例外。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認(rèn)為，原因主要集中在以下三點(diǎn)：

    其一，具體來看，目前，我國停車場(chǎng)建設(shè)的主體主要集中在國有企業(yè)，通常就是指的政府，據(jù)對(duì)目前停車場(chǎng)建設(shè)較為發(fā)達(dá)的上海市的調(diào)查表明，目前上海經(jīng)營性停車場(chǎng)中主要的經(jīng)營單位為國有企業(yè)，占所有單位數(shù)的89.8%，集體所有制單位占10%，其他經(jīng)濟(jì)的企業(yè)只占0.2%。由此可見，投資主體未放開成為阻礙停車場(chǎng)建設(shè)的其中一個(gè)因素。

    其二，正如上述所說，假如未來停車場(chǎng)建設(shè)的投資主體放開了，那么就意味著市場(chǎng)能快速發(fā)展嗎?答案是：未必。結(jié)合目前我國停車場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前我國停車場(chǎng)建設(shè)的投資效應(yīng)對(duì)民間資本尚不構(gòu)成吸引力，主要原因是目前我國停車場(chǎng)建設(shè)的成本高，但投資回報(bào)期長，具體分析如下：我國停車場(chǎng)建設(shè)的成本主要分為土地成本、建設(shè)工程成本、設(shè)備成本、運(yùn)營成本、貸款費(fèi)用等，目前，傳統(tǒng)的停車場(chǎng)建設(shè)成本平均為8-10萬元/個(gè)，而對(duì)于停車場(chǎng)的盈利模式，則可分為兩種，一種采取出租的形式獲得回報(bào)，另一種則像住宅小區(qū)采取的是出售的形式獲得回報(bào)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國停車場(chǎng)出租的費(fèi)用基本集中在200-400元/月，則年費(fèi)用在2400-4800元之間，照此計(jì)算，以一個(gè)傳統(tǒng)的停車場(chǎng)來看，采取出租的方式，則其投資回報(bào)期至少在10幾年以上，投資回報(bào)期長。

    其三，我國部分停車場(chǎng)的使用率較低，通過對(duì)目前北京市停車場(chǎng)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，北京市中心城內(nèi)社會(huì)公共停車場(chǎng)的泊位利用率隨其類型不同而不同，其中：彌補(bǔ)商業(yè)配建不足的社會(huì)公共停車場(chǎng)，泊位利用率較高，特別是在周末能達(dá)到80%以上。彌補(bǔ)辦公類配建不足的社會(huì)公共停車場(chǎng)泊位利用率工作日大于周末。彌補(bǔ)文體設(shè)施配建不足的社會(huì)公共停車場(chǎng)，非賽時(shí)或非活動(dòng)期泊位利用率低。除彌補(bǔ)商業(yè)配建不足的社會(huì)公共停車場(chǎng)之外，其他類型社會(huì)公共停車場(chǎng)的泊位利用率均小于60%，說明現(xiàn)狀部分社會(huì)公共停車場(chǎng)存在利用效率低下的問題。使用率較低，直接影響停車場(chǎng)的收入，進(jìn)而影響到停車場(chǎng)的經(jīng)營效益。

    從理論上來講，未來，我國停車場(chǎng)建設(shè)的市場(chǎng)空間極大，但是其發(fā)展必須是建立在目前問題得到適當(dāng)解決的前提條件下，對(duì)此，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院針對(duì)以上三點(diǎn)提出相應(yīng)的解決辦法：第一，放開停車場(chǎng)投資主體的門檻限制，引入民間資本;第二，轉(zhuǎn)變停車場(chǎng)的收費(fèi)模式，如對(duì)于住宅小區(qū)可采用一次性買斷的方式進(jìn)行銷售，快速收回其投資成本，而對(duì)于一些只能采取長期收費(fèi)模式的，則應(yīng)該對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)進(jìn)行合理定價(jià)，全面考慮其投資成本及回收期;第三，合理規(guī)劃停車場(chǎng)的建設(shè)布局。

    文章來源：前瞻網(wǎng)http://www.qianzhan.com/

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