“十二五”上海市建筑節(jié)能發(fā)展形勢分析

內(nèi)容提示：構(gòu)筑城市發(fā)展新格局。要求推動中心城區(qū)功能優(yōu)化，積極推進(jìn)新城、新市鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，而這就意味著本市未來五年其城市建設(shè)任務(wù)依然繁重。

上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要明確提出本市未來五年戰(zhàn)略目標(biāo)：按照中央以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的要求，緊緊圍繞建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的總體目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“四個率先”，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力實現(xiàn)本市的城市可持續(xù)化發(fā)展。

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“十二五”是上海面臨重大變革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，是世博后效應(yīng)發(fā)揮的主要時期，也是實施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要時期。為此，本市提出“十二五”期間單位生產(chǎn)總值總綜合能耗下降17％，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2010年下降18%的等約束性指標(biāo)的節(jié)能減排目標(biāo)。根據(jù)該戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步提出了系列發(fā)展方向與要求，給節(jié)能減排帶來新的機(jī)會與挑戰(zhàn)。主要有：

1）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將推動社會終端能耗結(jié)構(gòu)的變化，即將會進(jìn)一步促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)能源需求擴(kuò)大，能源終端消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會向建筑領(lǐng)域傾斜。

2）著力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。構(gòu)筑城市發(fā)展新格局。要求推動中心城區(qū)功能優(yōu)化，積極推進(jìn)新城、新市鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，而這就意味著本市未來五年其城市建設(shè)任務(wù)依然繁重。

3）加快推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，也為節(jié)能減排工作帶來系列工作挑戰(zhàn)。

4）重點(diǎn)保障和改善民生是社會發(fā)展的根本目的。這要求不斷完善城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系和社會保障體系，提高人民群眾生活質(zhì)量和滿意度，對此，隨著居民生活水平的提升，對居住環(huán)境改善需求的提升也將會驅(qū)動建筑能耗需求不斷增加。以上幾個方面是“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，同時也給建筑領(lǐng)域能源需求產(chǎn)生剛性增長趨勢。此外，自然災(zāi)害、極端氣候頻現(xiàn)，也進(jìn)一步加劇了建筑能耗的攀升速度。每年夏冬季用電負(fù)荷峰值屢創(chuàng)新高，在給城市安全供能帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)的同時，也給建筑節(jié)能工作帶來重大壓力。

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“十二五”上海市建筑節(jié)能發(fā)展形勢分析

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