2015造價(jià)工程師考點(diǎn)：固定資產(chǎn)投資體制

投資體制是指組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理社會(huì)投資活動(dòng)的基本制度和主要方式、方法。

從不同的角度來(lái)考察投資體制，有不同的組成。

從系統(tǒng)論的角度來(lái)看，投資體制主要由投資決策系統(tǒng)、投資調(diào)控系統(tǒng)、投資動(dòng)力系統(tǒng)、投資信息系統(tǒng)四大子系統(tǒng)組成，投資體制是四者的統(tǒng)一體。

從管理組織情況看，投資體制主要由以下三要素組成：投資主體的決策層次與結(jié)構(gòu)，投資運(yùn)行機(jī)制，投資領(lǐng)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的關(guān)系。

從管理職能來(lái)看，投資體制的組成主要包括投資計(jì)劃管理體制，投資資金管理體制和投資經(jīng)營(yíng)管理體制。

根據(jù)投資決策的集權(quán)分權(quán)程度不同，可把投資體制劃分為三種典型的模式：

（1）高度集權(quán)型投資體制模式（適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)），這種模式的特點(diǎn)是企業(yè)投資全部納入國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃，投資方式單一，投資領(lǐng)域各單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的聯(lián)系非商品化。

（2）分散型投資體制模式（適用于市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)），這是一種投資決策權(quán)完全分散化的投資模式，國(guó)家徹底放棄一切投資決策權(quán)，把它交給為數(shù)眾多的企業(yè)。

（3）綜合型投資體制模式，其基本特征為：劃分國(guó)家、地方和企業(yè)的投資范圍，中央政府負(fù)責(zé)關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的的項(xiàng)目投資，地方政府負(fù)責(zé)關(guān)系到地方產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新建項(xiàng)目的決策，企業(yè)再生產(chǎn)方面的一切決策權(quán)全部由企業(yè)自主行使，形成了中央，地方，企業(yè)三個(gè)層次的投資主體。投資調(diào)控主要通過(guò)財(cái)政、稅收、貸款利率和籌資等手段，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)投資的流向。

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