不可抗力的索賠原則

　　【提問】請問不可抗力的索賠原則到底如何，到現(xiàn)在為止，我做到的題目有些感覺不可抗力三不能索賠的，有些又是可以索賠的，這個到底怎么區(qū)分？

　　【回答】學員denglijuansundali，您好！您的問題答復如下：

　　不可抗力

　　不可抗力是一項免責條款，是指合同簽訂后，發(fā)生了合同當事人無法預見、無法避免、無法控制、無法克服的意外事件（如戰(zhàn)爭、車禍等）或自然災害（如地震、火災、水災等），以致合同當事人不能依約履行職責或不能如期履行職責，發(fā)生意外事件或遭受自然災害的一方可以免除履行職責的責任或推遲履行職責。

　　不可抗力主要包括以下幾種情形：

　　1．自然災害、如臺風、洪水、地震；

　　2．政府行為，如征收、征用

　　3．社會異常事件，如罷工、騷亂。

　　暴雨具體情況需要具體分析，并不只有一種理解，關鍵在于區(qū)分暴雨事件的性質(zhì)，而不在于天氣現(xiàn)象本身：

　　第一種情況：如果屬于施工工程所在地正常的季節(jié)性暴雨，則施工單位無權就此提起施工索賠。因為，正常季節(jié)性暴雨對工程施工工期和費用的影響已經(jīng)包含在工程定額造價之內(nèi)，也包括在投標報價之內(nèi)，屬施工排水性質(zhì)。

　　第二種情況：由臺風引起的暴雨，此類情況應為不可抗力性質(zhì)，因為臺風雨屬于臺風引起的自然災害性性質(zhì)。因此，依照法律規(guī)定和施工合同約定，此類情況可以索賠工期和非施工單位自有損失。其中，對雨水的抽排屬于災后恢復費用性質(zhì)。

　　第三種情況：招標文件規(guī)定或施工合同約定等級以上暴雨也視為不可抗力，等同第二種情況，也可以索賠。

　　根據(jù)工程量清單計價規(guī)范，對不可抗力造成的損失，根據(jù)責任不同，由發(fā)包方和承包方分別承擔。詳細見《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008. 具體如下：

　　因不可抗力事件導致的費用，發(fā)、承包雙方應按以下原則分別承擔并調(diào)整工程價款。

　?。?）工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運送至施工現(xiàn)場用于施工的材料和待安裝設備的損害，由發(fā)包人承擔；

　　（2）發(fā)包人，承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；

　　（3）承包人施工機械設備的損失及停工損失，由承包人承擔；

　?。?）停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔；

　?。?）工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔。

　　這是老師關于不可抗力的總結，您可以看一下。

　　★問題所屬科目：二級建造師——建設工程施工管理

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