綠化工程造價計(jì)算知識及建筑面積計(jì)算規(guī)則介紹

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　　（一） 綠化工程造價計(jì)算有何規(guī)定綠化種植工程，從其苗木品種上看成百上千，從其外觀上看千姿百態(tài)，從工程角度上看，施工地點(diǎn)、種植方法、施工季節(jié)……又各不相同。綠化工程造價計(jì)算到底有沒有規(guī)律？目前，有哪些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定？有哪些計(jì)算方法？其實(shí)這些問題都是可以解決的。

　　1989年，建設(shè)部根據(jù)綠化種植工程的特點(diǎn)、規(guī)律，頒布了《仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》，它對園林建筑和綠化種植工程造價的計(jì)價方法，作了詳細(xì)而又明確的規(guī)定。1993年，上海根據(jù)建設(shè)部的規(guī)定，編制了適用于上海地區(qū)的《園林建設(shè)工程預(yù)算定額》，目前仍在執(zhí)行之中，隨著時間的推移，又發(fā)布了一系列文件、規(guī)定，這些文件和定額，是目前上海地區(qū)綠化種植工程從投資框算、設(shè)計(jì)概算、合同預(yù)算、竣工結(jié)算重要的必不可少的依據(jù)。這些定額和文件如何執(zhí)行，這就是這個專欄以后陸續(xù)分主題介紹的重要內(nèi)容。

　?。ǘ?綠化工程造價的組成內(nèi)容依據(jù)上海市建設(shè)委員會下屬的造價管理部門-市建設(shè)工程定額管理總站的規(guī)定，綠化種植工程造價有兩大內(nèi)容組成：一是工程直接費(fèi)用；二是工程間接費(fèi)用。

　　工程直接費(fèi)用，顧名思義是指完成綠化種植工程的直接成本部分，主要包括三個方面。

　　1．人工費(fèi)用：包括苗木采購到工地以后的，苗木場內(nèi)駁運(yùn)，挖坑，換土，種植，覆土，保墑，澆水，圍護(hù)……直至竣工后，養(yǎng)護(hù)一個月的時間內(nèi)所耗用的全部人工費(fèi)用。

　　2．材料費(fèi)用：包括各種不同品種、規(guī)格苗木本身的費(fèi)用，以及種植時必需的輔助材料費(fèi)用。輔助材料包括苗木灌溉的水，樹干防護(hù)的草繩、鉛絲，以及各類竹樁、木樁、水泥樁等材料費(fèi)用。

　　3．機(jī)械費(fèi)用：包括大規(guī)格苗木，當(dāng)人工不能扛抬時，必須使用機(jī)械搬運(yùn)到設(shè)計(jì)方位，然后吊起、復(fù)位、扶正等發(fā)生機(jī)械耗損的費(fèi)用。

　　人工、材料、機(jī)械三項(xiàng)費(fèi)用，在定額中均有詳盡的規(guī)定，一般情況下，是不允許隨意改動的。 但是，定額是按照正常的施工方法，確定人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的。由于施工工程的條件、氣候千變?nèi)f化，定額還規(guī)定，允許定額規(guī)定以外的不確定因素，由甲、乙雙方根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，另行增加工程費(fèi)用，但必須經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商同意，并在施工合同中增加補(bǔ)充條款明確，方可增加工程費(fèi)用。

　　工程間接費(fèi)用，是指完成綠化種植工程后，施工企業(yè)必須收取的其他費(fèi)用，它是綠化工程造價必不可少的組成部分。其中包括：施工企業(yè)技術(shù)管理人員和免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)費(fèi)用的支出，企業(yè)的合法利潤以及上繳國家（或上級管理部門）的稅金等內(nèi)容組成。

　　工程間接費(fèi)用收取多少，是根據(jù)綠化種植工程的規(guī)模大小，由市建設(shè)工程定額管理總站統(tǒng)一明確規(guī)定的，是不能隨意增減的。

　?。ㄈ?綠化種植工程造價計(jì)算依據(jù)首先，要有完整的綠化種植工程施工設(shè)計(jì)圖。

　　施工設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)，應(yīng)由甲方（業(yè)主）請有綠化設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，他們根據(jù)投資方特定的環(huán)境、地形、觀賞、使用等要求以及投資額度，設(shè)計(jì)出既有利于植物生長、觀賞、使用功能，又保證資金合理使用的施工圖，配置不同品種、規(guī)格的苗木種植數(shù)量，達(dá)到投資方預(yù)期的效果。

　　其次，要有和工程施工期相配套的苗木市場價格信息資料。

　　工程施工時間的不同，其苗木價格是根據(jù)市場價格的起伏而變化的，所以在施工前必須根據(jù)當(dāng)前市場苗木供應(yīng)價格情況，計(jì)算該工程預(yù)期造價，即完成一個綠化種植工程大概需要多少資金的框算計(jì)劃。

　　上海苗木市場價格信息是根據(jù)市建設(shè)工程定額管理總站發(fā)布的價格資料，一般有以下兩種途徑。

　　1、 每季度第一個月發(fā)布的《上海工程造價信息》。

　　2、 按照去年的苗價行情綜合取定編制的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》。

　　目前上海使用的定額為1993年版的《上海市園林建設(shè)工程定額》，相配套的規(guī)定文件一般指1993年以后陸續(xù)發(fā)布的和綠化種植工程有關(guān)的文件。例如，土方費(fèi)用文件、不同年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》、綠化養(yǎng)護(hù)補(bǔ)充定額等。

　　最后，還必須準(zhǔn)備相配套的計(jì)算工具。

　　目前預(yù)算的編制方法有兩種： 一種是手工計(jì)算方法，該方法必須備有合適的預(yù)算表格和計(jì)算器等操作工具。

　　另一種是采用電腦軟件計(jì)算方法，該方法必須具備電腦和相應(yīng)的綠化種植工程造價計(jì)算機(jī)軟件。利用計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算綠化工程造價是一種既規(guī)范、省時，而計(jì)算數(shù)據(jù)又較正確的方法，是以后工程造價計(jì)算發(fā)展的主要方向。

　?。ㄋ模?綠化種植工程預(yù)算造價的計(jì)算方法綠化種植工程預(yù)算造價的計(jì)算，一般程序如下：

　　一、依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量和市場苗價信息中相對應(yīng)的苗木單價，將數(shù)量和單價相乘計(jì)算出復(fù)價。再將所有復(fù)價累加，計(jì)算出該工程所需苗木總費(fèi)用。

　　二、依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖所要求的地形標(biāo)高和施工現(xiàn)場地形、土質(zhì)等實(shí)際情況，確定施工方案，計(jì)算進(jìn)、出土方數(shù)量，滿足設(shè)計(jì)地形標(biāo)高要求和植物生長所需的排水要求，再根據(jù)文件規(guī)定的土方單價，分別計(jì)算該工程出垃圾土費(fèi)用和進(jìn)種植土費(fèi)用。

　　三、依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上的施工面積和定額的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算在苗木種植前，必須發(fā)生的綠地土方平整、松土、整理等所需的人工費(fèi)用。

　　依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量以及《上海市園林建設(shè)工程預(yù)算定額（1993年）》中相對應(yīng)的子目基價，計(jì)算該工程所有苗木種植時所需的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用累加所得，即為該工程全部種植費(fèi)用。

　　四、把以上三項(xiàng)費(fèi)用相加，就組成了該綠化種植工程全部的直接費(fèi)用。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上再根據(jù)《上海市園林工程預(yù)算定額（1993年）》規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算程式，計(jì)算出該綠化種植工程全部的間接費(fèi)用。

　　綜上所述，一項(xiàng)綠化種植工程，其完整的造價應(yīng)分別計(jì)算以下各項(xiàng)費(fèi)用。

　　綠化種植工程總造價： 直接費(fèi)用 1 苗木費(fèi)用；2 土方費(fèi)用；3 種植費(fèi)用（含綠地整理費(fèi)用） 間接費(fèi)用（含管理費(fèi)、企業(yè)利潤、稅金等費(fèi)用）。

　　（五） 如何確定工程苗木單價綠化種植工程中，工程苗木費(fèi)用是當(dāng)家材料，在整個預(yù)算造價中占有相當(dāng)大的比重。苗木的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量是依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖確定的，與其名稱、品種、規(guī)格相對應(yīng)的苗木單價取定順序如下：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)價中有其相應(yīng)單價的，依據(jù)《上海工程造價信息》資料單價取定其苗木單價。

　?。ǘ┲笇?dǎo)價中沒有的，依據(jù)上一年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》資料單價取定其苗木單價。

　?。ㄈ┲笇?dǎo)價和《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》中均沒有相應(yīng)苗木單價時，一般有兩種可能發(fā)生的情況。

　　第一種可能發(fā)生的情況：隨著園林建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，園藝水平的提高和普及，國內(nèi)外園林植物的引進(jìn)，以及當(dāng)?shù)仉s交新品種的產(chǎn)生，造成了綠化種植過程中新品種的不斷增加，這是一件好事。但是，作為工程苗木市場價格資料收集單位而言，尚不能及時發(fā)布，主要基于以下原因：

　?。?）新園林植物品種，是否適宜上海地區(qū)的氣候、環(huán)境特點(diǎn)，正在考查、觀察之中。

　?。?）新園林植物品種的市場價格信息資料，尚在收集之中，數(shù)據(jù)不夠齊全，發(fā)布條件尚未成熟．第二種可能發(fā)生的情況：園林植物一般都有一個最佳苗齡移植期。工程苗木規(guī)格偏小——無法達(dá)到預(yù)期的綠化設(shè)計(jì)效果；工程苗木規(guī)格偏大——俗話說“人移活，，樹移死”。所以一般對大規(guī)格的工程苗木移植應(yīng)慎重對待。如確實(shí)需要，應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)保護(hù)措施（包括：提前切根、泥球包裝，大噸位汽車吊運(yùn)等），其耗用的費(fèi)用相對來講比較大。

　　對于以上兩種情況，如無法找到相應(yīng)的苗木價格信息，一般可采取甲、乙雙方預(yù)先協(xié)商單價，合同明確，按實(shí)結(jié)算（發(fā)票、市場行情等可信資料）的方法解決。

　　（六） 如何計(jì)算綠化種植工程土方量為了保證園林植物正常生長，根據(jù)市標(biāo)《園林栽植土質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ08-231-98）規(guī)定：綠化種植工程土方應(yīng)水、肥、氣、熱的能力和各種理化指標(biāo)要求。故和一般的建筑工程土方概念是有明顯區(qū)別的，不能一概而論。

　　在編制綠化種植工程預(yù)算造價時，必須事先察看現(xiàn)場的土壤條件，是否能滿足設(shè)計(jì)要求，再根據(jù)實(shí)際情況合理計(jì)算該工程的土方量。土方費(fèi)用的大小，對工程投資費(fèi)用和苗木后期費(fèi)用均有很大的影響。對綠化種植工程而言，通常土方會發(fā)生以下幾種情況；

　　1．原地形標(biāo)高、土壤質(zhì)量，均符合設(shè)計(jì)和園林植物生長要求，不需另外增加土方費(fèi)用。

　　2．原地形標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求，不需進(jìn)土或出土，但土壤質(zhì)量太差，需就地深埋垃圾土，作深翻土處理。

　　3．原地形標(biāo)高太低，需場外進(jìn)種植土方。

　　4．原地形標(biāo)高太高（或基本和設(shè)計(jì)標(biāo)高一致，但不符合種植土要求），需垃圾土外運(yùn)，再進(jìn)種植土方。

　　5．原地形土方量不需進(jìn)土或出土，但依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高、地形要求需重新堆置地形。

　　施工單位應(yīng)根據(jù)以上情況分析，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，確定種植土方施工方案。土方施工方案的確定，事先應(yīng)征求設(shè)計(jì)方、投資方主管人員的意見，并辦理相應(yīng)的文字記錄，作為綠化種植工程土方費(fèi)用計(jì)算的依據(jù)。

　　根據(jù)市標(biāo)《園林植物栽植技術(shù)規(guī)程》（DBJ08-18-91）規(guī)定：含有建筑垃圾的土壤、鹽堿土、重粘土，砂土及含有其他有害成分的土壤，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求全部地或部分地用種植土加以更換?！渡虾Ｊ袌@ 林建設(shè)工程預(yù)算定額（九三）》一般要求：草坪種植土壤厚度應(yīng)不小于30厘米，喬木種植土壤厚度應(yīng)不小于1.0米。灌木種植土壤應(yīng)不小于0.8米。

　　土方量的計(jì)算，應(yīng)根據(jù)垃圾土就地深埋，垃圾土汽車外運(yùn)汽車進(jìn)種植土，種植土場內(nèi)人工駁運(yùn)，人工堆地形，綠地整理等各種施工方法，逐項(xiàng)（七） 如何計(jì)算綠化種植工程土方費(fèi)用土方費(fèi)用的計(jì)算，應(yīng)根據(jù)不同的施工方法逐項(xiàng)分列計(jì)算土方量，再匹配相對應(yīng)的土方單價進(jìn)行計(jì)算，累計(jì)之和稱之為該綠化種植工程的土方總費(fèi)用。

　　一般計(jì)算方法如下：

　　1．當(dāng)原地形標(biāo)高、土壤質(zhì)量符合綠化設(shè)計(jì)和植物生長要求，不需另行增加土方時，可計(jì)算一次綠地整理工程內(nèi)容。綠地整理是園林植物種植前一項(xiàng)必不可少的施工工藝，按平方米計(jì)算，可套用“九三”園林定額相應(yīng)子目土方基價。

　　2．當(dāng)原地形標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求，但少量土方質(zhì)量不符合植物生長要求時，一般可采用好土深翻到表面，垃圾土深埋到地下的施工方法處理，其土方量的多少，可按實(shí)際挖土量（長x寬x深）計(jì)算，其單價的選定，可參照“九三”園林定額第二章土石方工程中有關(guān)子目基價計(jì)算其費(fèi)用。

　　3．當(dāng)原地形標(biāo)高太低，明顯缺土?xí)r，一般采用種植土（汽車）內(nèi)運(yùn)的方式解決。其單價依據(jù)滬園定（95）第006號文件規(guī)定內(nèi)環(huán)線內(nèi)以45元／立方米，內(nèi)環(huán)線外（包括浦東地區(qū)）以30元／立方米為單價，按實(shí)際進(jìn)土方量計(jì)算。

　　4．當(dāng)原地形標(biāo)高太高，有多余土外運(yùn)（或者不采用垃圾土深埋處理方式）時，可套用滬園定（95）第006號文件規(guī)定的種植土方單價，按實(shí)際外運(yùn)土方量及相應(yīng)單價，計(jì)算其外運(yùn)土方費(fèi)用。

　　5．當(dāng)遇到施工現(xiàn)場因設(shè)計(jì)要求，堆置高低起伏地形時，可參照“九三”園林定額第一章第5節(jié)“人工換土、土方造型”子目基價，根據(jù)不同的堆置高度，分別計(jì)算堆土量，并根據(jù)相應(yīng)的子目基價，計(jì)算其土方堆地形費(fèi)用。

　　實(shí)際施工中，由于情況錯綜復(fù)雜，不單單發(fā)生一種情況，則應(yīng)區(qū)別不同情況，按以上介紹的不同的土方費(fèi)用計(jì)算方法，逐項(xiàng)進(jìn)行土方費(fèi)用的計(jì)算。

　　（八） 如何計(jì)算綠化工程中苗木種植費(fèi)用苗木種植是綠化工程中一項(xiàng)必不可少的施工工序。苗木種植費(fèi)用的計(jì)算是根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上苗木的數(shù)量乘以相對應(yīng)的定額種植費(fèi)用基價，計(jì)算出該品種苗木的復(fù)價，復(fù)價累計(jì)之和即為該工程的定額種植費(fèi)用。

　　定額種植費(fèi)用的基價，是根據(jù)苗木的各種內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)確定的。所謂苗木內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)，不是通常所指的苗木高度、蓬徑等外形尺寸，而是指苗木根部所帶泥球大小、胸徑大小、地徑大小等尺寸指標(biāo)，兩者是有根本區(qū)別的。

　　根據(jù)“九三”園林定額規(guī)定，按照苗木分類不同，其苗木的內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)也是不同的。通常在計(jì)算時，常綠喬木、灌木是以泥球大??；落葉喬木、竹類是以胸徑大??；灌木、綠籬是以苗木高度；草坪是以鋪種的不同方式；攀緣植物是以地徑大小……等等不同標(biāo)準(zhǔn)，取定額種植費(fèi)用的多少。

　　所以我們在計(jì)算苗木的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)是否齊全（一般有綠化設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，均有能力也應(yīng)該完成以上設(shè)計(jì)要求）。只有數(shù)量正確，質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)齊全、才能正確套用定額規(guī)定的種植子目基價，保證其種植費(fèi)用計(jì)算的正確性。

　　根據(jù)“九三”園林定額規(guī)定，計(jì)算出的工程苗木種植費(fèi)用，除古樹木的種植、移植、保護(hù)費(fèi)用可由雙方協(xié)商確定外，一般種植費(fèi)用中，均應(yīng)包括苗木種植、竣工移交后一個月的養(yǎng)護(hù)工作（單純花壇種植為10天）。工程苗木成活率為100%，竣工移交后，若有死亡苗木，應(yīng)由施工單位補(bǔ)種齊全后，方可正式移交給甲方（業(yè)主），由甲方（業(yè)主）進(jìn)行后期的綠化養(yǎng)護(hù)日常管理工作。

　　（九） 如何計(jì)算綠化工程間接費(fèi)用綠化工程間接費(fèi)用是構(gòu)成綠化工程成本費(fèi)用以外的，必須收取的企業(yè)合法利潤和上交國家稅收等費(fèi)用。一般包括兩部分內(nèi)容，一部分內(nèi)容是定額規(guī)定，固定不變的；另一部分是隨著市場價格的變動，由定額管理總站發(fā)布信息，可以浮動計(jì)取的費(fèi)用組成。

　　固定不變的費(fèi)用包括：施工過程中發(fā)生的管理費(fèi)用、企業(yè)利潤、國家稅金和上繳給上級單位的管理費(fèi)用等費(fèi)用組成。他們的計(jì)算以苗木費(fèi)用和定額種植費(fèi)用之和中的人工費(fèi)用為基礎(chǔ)，用百分比率的方式確定，百分比率的大小，是有定額管理總站規(guī)定的。

　　各項(xiàng)費(fèi)用百分比率的確定，對綠化種植工程而言，是根據(jù)工程規(guī)模的大小加以區(qū)別的。如果總承包一個綠化工程，以合同確定的工程量，其施工面積超過6500平方米的，作為二類工程，則規(guī)定的百分比率大一些；施工面積小于6500平方米的，則規(guī)定的百分比率相應(yīng)小一些；如果單獨(dú)承包綠化工程中的土方量，超過2000立方米的，作為三類工程，規(guī)定的百分比率小一些；土方量小于2000立方米的，作為四類工程，規(guī)定的百分比率則相應(yīng)更小。

　　可以浮動計(jì)取的費(fèi)用包括：人工、材料、機(jī)械的補(bǔ)差費(fèi)用，以及因各個工程施工條件施工條件的復(fù)雜性，定額沒有作具體規(guī)定，由甲、乙雙方根據(jù)施工現(xiàn)場條件的實(shí)際的不同，雙方可以酌情協(xié)商的費(fèi)用，我們稱之謂“開辦費(fèi)用”。

　　人工、材料、機(jī)械補(bǔ)差費(fèi)用的計(jì)算，一般由定額管理總站定期發(fā)布市場價格信息單價，各個工程可以根據(jù)這些單價，結(jié)合每個工程發(fā)生的實(shí)際數(shù)量，計(jì)算其費(fèi)用；開辦費(fèi)用的計(jì)算考慮到各個工程外部環(huán)境。

　　（十） 綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用計(jì)算近幾年來，為了貫徹市政府將上海建設(shè)稱為國際一流大都市的要求，各級政府、企業(yè)、事業(yè)單位為園林事業(yè)的發(fā)展，投入了大量的建設(shè)資金，隨著園林綠化面積的快速增長，如何計(jì)算養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的矛盾日趨突出。綠化養(yǎng)護(hù)工作是綠化種植工程內(nèi)容的延續(xù)，為了適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的要求，使綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)算更加規(guī)范、科學(xué)、合理，由市建設(shè)工程定額管理總站依據(jù)“九三”園林定額的模式，編制了《上海市園林建設(shè)工程綠化養(yǎng)護(hù)補(bǔ)充定額（試行）》（以下簡稱“養(yǎng)護(hù)定額”），并于一九九九年十二月一日起執(zhí)行。

　　園林植物的養(yǎng)護(hù)，通?？梢苑譃槿齻€階段。 第一階段稱之為栽植期養(yǎng)護(hù)，該養(yǎng)護(hù)期費(fèi)用已包括在“九三”園林定額子目基價中，不能再重復(fù)計(jì)算期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

　　第二階段稱之為成活率期養(yǎng)護(hù)，根據(jù)市標(biāo)《園林植物栽植技術(shù)規(guī)定》，養(yǎng)護(hù)時間從第一階段結(jié)束之日起計(jì)算。其中當(dāng)年六月份前種植的苗木到當(dāng)年九月分為止；當(dāng)年六月份后種植的苗木，必須到第二年九月份為止。其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)算，根據(jù)苗木品種、數(shù)量，乘以相應(yīng)養(yǎng)護(hù)等級的定額子目單價，累加后，再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)的方法進(jìn)行計(jì)算。

　　第三階段稱之為日常物業(yè)管理養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時間從第二階段的結(jié)束之日起計(jì)算，根據(jù)養(yǎng)護(hù)定額規(guī)定其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)算，應(yīng)按相應(yīng)養(yǎng)護(hù)登記的定額子目基價計(jì)算的，同樣需要再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)。養(yǎng)護(hù)期為一年的，可不采用系數(shù)的方法計(jì)算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

　　所謂的養(yǎng)護(hù)等級，是指養(yǎng)護(hù)定額編制時，根據(jù)本市各類園林的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為三個等級，即：公園、游覽區(qū)類；社區(qū)、單位類，并界定了相應(yīng)的適用作參考范圍。但是在實(shí)際操作時，可根據(jù)業(yè)主的經(jīng)費(fèi)多少，作相應(yīng)調(diào)整。例如：有些重點(diǎn)公園可接一類標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，有些非重要公園亦可接二類、三類標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，反之，也可以。這樣既能適應(yīng)市場供求雙方各種不同的需要，又能體現(xiàn)費(fèi)用和義務(wù)之間對等關(guān)系的經(jīng)濟(jì)原則。

　　養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的具體操作方法，是和“九三”園林（十一）如何確認(rèn)綠化種植工程造價一個綠化工程造價的編制完成，僅僅代表單方意愿，必須經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商，作相應(yīng)的增、減價調(diào)整，并以合同形式確定之后，方可作為雙方認(rèn)可的工程造價。

　　根據(jù)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額（1999）第1號《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》文件精神，結(jié)合上海地區(qū)綠化工程造價管理的特點(diǎn)，雙方在確認(rèn)工程造價或發(fā)生造價糾紛時，應(yīng)注意以下幾個方面的規(guī)定：

　　一、工程造價的管理機(jī)構(gòu) 上海市建設(shè)工程定額管理總站是本市工程造價管理的主管部門，負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)的工程造價管理工作；社會上的各種工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程價格咨詢的計(jì)價，審價工作；上海市建設(shè)工程定額管理總站對工程造價咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督、檢查、管理職能。

　　二、工程造價的表達(dá)方式1、固定造價。指該工程在實(shí)施期間，不因市場價格的變化而作調(diào)整的工程造價。在確定固定造價時，應(yīng)事先考慮價格風(fēng)險因素，并在合同中明確固定造價包括的范圍。

　　2、可調(diào)造價。指該工程在實(shí)施期間，可隨價格變化而作調(diào)整的工程造價。其調(diào)整的范圍和計(jì)算方法，應(yīng)在合同條款中事先約定。

　　3、工程成本加酬金造價。指該工程無法直接套用現(xiàn)行預(yù)算定額，計(jì)算工程造價時，可參考現(xiàn)行的工程計(jì)價依據(jù)和方法，計(jì)算工程成本，酬金以工程成本為基礎(chǔ)，通過雙方協(xié)商（或競標(biāo)）的方法確定。

　　三、工程造價的確認(rèn)途徑 根據(jù)本市招投標(biāo)管理部門規(guī)定，對于綠化種植工程而言，應(yīng)通過以下途徑確認(rèn)工程造價：

　　1、100萬元以上的綠化工程，業(yè)主應(yīng)到本市招投標(biāo)管理部門辦理登記手續(xù)，通過招投標(biāo)方式確定工程造價和承包單位。

　　2、50~100萬元的綠化工程，業(yè)主應(yīng)到市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心辦理登記手續(xù)，確定工程造價和承包單位。

　　3、50萬元以下的綠化工程，可由業(yè)主方和承包雙方協(xié)商，確工程造價和承包單位。

　　（十二）綠化工程竣工結(jié)算時應(yīng)注意的問題一個綠化建設(shè)工程從預(yù)算的編制、協(xié)商洽談、造價確認(rèn)到合同簽訂，僅僅是該工程的前期準(zhǔn)備工作，還要通過艱苦的實(shí)施操作階段，工程竣工結(jié)束后，才能夠正式編制該工程的最終造價。并經(jīng)審核后，作為雙方對該工程結(jié)算費(fèi)用的依據(jù)，對綠化工程竣工結(jié)算編制而言，一般應(yīng)注意以下幾個問題。

　?。ㄒ唬┕こ炭⒐そY(jié)算的編制工作，在人員沒有發(fā)生變動的情況下，應(yīng)由施工單位原編制施工圖預(yù)算的人員完成。

　?。ǘ┕こ炭⒐そY(jié)算的編制工作，雖然在工程竣工之后進(jìn)行，但是其資料收集工作應(yīng)貫穿在整個施工過程中，不能中斷。

　?。ㄈ┵Y料的收集工作，應(yīng)在嚴(yán)格履行施工合同條款的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

　　1．對固定造價合同而言，除節(jié)約正常開支外，還需注意固定造價范圍以外的工程成本開支，注意資料收集。

　　2．對可調(diào)造價合同而言，應(yīng)注意可調(diào)價格范圍及市場行情變化，及時收集可信的原始資料和價格依據(jù)，便于結(jié)算時合理調(diào)整。

　　3．對成本加酬金合同而言，對成本的支出是否符合合同條款約定，注意成本支出合理性、可靠性依據(jù)的收集，有利于工程的順利結(jié)算。

　　4．除此之外，如合同中有施工措施費(fèi)、安全措施費(fèi)和索賠等費(fèi)用條款時，應(yīng)及時收集資料，做好簽證等工作，確保施工的順利進(jìn)行，確保工程支出資金能合理收回的條件。

　?。ㄋ模┛⒐そY(jié)算的編制，一般有兩種方法：

　　1．對工程實(shí)施過程中，發(fā)生變化不大的工程，根據(jù)原有施工圖合同造價為基礎(chǔ)，根據(jù)合同規(guī)定的計(jì)價方法，對照原有資料，作相應(yīng)增減帳，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，最終作為竣工結(jié)算造價的方法。這種方法在綠化種植工程中，運(yùn)用較普遍。

　　2．對工程實(shí)施過程中，發(fā)生變化較大的工程，根據(jù)設(shè)計(jì)變更資料，必須重新繪制竣工圖，在雙方認(rèn)可的竣工圖基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)資料，重新計(jì)算工程項(xiàng)目，編制工程竣工造價結(jié)算書。這種方法正確程度較高，但需大量的時間、精力，往往影響工程款項(xiàng)的及時回收。對綠化種植工程而言，這種情況發(fā)生較少，這種方法也較少采用。

　?。ㄊ┤绾螌彾ňG化工程最終造價工程造價的最終確定，是工程費(fèi)用清算和工程尾款撥付的主要依據(jù)。工程最終造價的確定，一般可通過以下兩個途徑：

　　一、投資方（業(yè)主）有內(nèi)審能力（權(quán)力）的，可通過內(nèi)部審定的方式，對該綠化工程最終造價予以確認(rèn)。

　　二、投資方（業(yè)主）沒有內(nèi)審能力（權(quán)力）的，可委托社會上工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，對該綠化工程最終造價予以確定。

　　工程最終造價的審查、確認(rèn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政策性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作，審查人員必須具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，本著公平、合法、合理的原則，才能實(shí)事求是地搞好這項(xiàng)工作。

　　對綠化種植工程造價審定而言，審價人員必須依據(jù)工程竣工圖、工程變更簽定單、質(zhì)量驗(yàn)收等資料，并經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)，了解工程中各種變動因素后，方可進(jìn)行正式的審查工作。審查工作一般可以分為：工程量核查、價格取定核查和費(fèi)用計(jì)算核查三個階段：

　　工程量核查階段，主要了解該綠化種植工程中土方量（包括出廢土、進(jìn)種植土、場內(nèi)土方駁運(yùn)等）計(jì)算數(shù)據(jù)是否合理、正確，土方施工工程量作為隱蔽工程，簽證手續(xù)是否齊全；苗木種植品種、數(shù)量統(tǒng)計(jì)是否正確；苗木規(guī)格是否和竣工圖上要求的一致；施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求等情況。

　　價格取定核查階段，主要了解各種單價的取定是否合理、是否符合規(guī)定。其中包括土方單價的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計(jì)算中，是否有低價土方混進(jìn)高價土方中計(jì)算的情況；核查苗木單價的發(fā)布期和工程施工期是否相符；如果實(shí)際種植苗木規(guī)格小于設(shè)計(jì)要求時，應(yīng)選用相應(yīng)較低的苗木單價；確定苗木種植數(shù)量不足或死亡的補(bǔ)救辦法后（或由施工方補(bǔ)植，或由業(yè)主另行補(bǔ)植），計(jì)算相應(yīng)的苗木費(fèi)用；同時還需核查苗木種植費(fèi)用計(jì)算時，是否有高套定額單價和多套苗木數(shù)量等情況。

　　費(fèi)用計(jì)算核查階段，主要了解該工程類別、定位是否正確，費(fèi)率百分比選用是否合理，計(jì)算結(jié)果是否正確；人工、材料、機(jī)械補(bǔ)差是否符合文件的規(guī)定，人工數(shù)量匯總是否正確等情況。

　　經(jīng)過以上三個審查階段仔細(xì)復(fù)核，和審價人員后期認(rèn)真計(jì)算后，才能保證該綠化工程最終造價的正確性。