國家級(jí)城市群擴(kuò)圍至五個(gè) 揭秘世界六大城市群

申請免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

城市群，是指在特定地域范圍內(nèi)，以1個(gè)以上特大城市為核心，由至少3個(gè)以上大城市為構(gòu)成單元，依托發(fā)達(dá)的交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)所形成的空間組織緊湊、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、并最終實(shí)現(xiàn)高度同城化和高度一體化的城市群體。

據(jù)媒體報(bào)道，按照最新城市群編制方案，中國將在目前長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群基礎(chǔ)上，增加長江中游城市群和成渝城市群。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年我國城市群總面積占全國的25%，卻集中了全國62%的總?cè)丝凇?0%的經(jīng)濟(jì)總量、70%的固定資產(chǎn)投資、76%的社會(huì)消費(fèi)品零售總額、85%的高等學(xué)校在校學(xué)生和92%的移動(dòng)電話用戶、98%的外資和48%的糧食。

2013年5月，有關(guān)于國家級(jí)城市群將擴(kuò)編的消息就已經(jīng)傳出，此后一度引發(fā)各個(gè)地區(qū)競相上報(bào)，爭奪珍貴的兩個(gè)名額。

目前國內(nèi)有長三角、珠三角、環(huán)渤海三大國家級(jí)城市群，而包括東北、廣西、成渝、中部、西北關(guān)中等地，均提出過中國第四增長極的提法，試圖打造又一個(gè)國家級(jí)城市群。西北某省發(fā)改委網(wǎng)站甚至一度傳出消息稱，蘭州-西寧城市群已被定為國家級(jí)城市群，但這一消息隨后被否認(rèn)。

據(jù)權(quán)威人士透露，城市群規(guī)劃已進(jìn)入正式編制階段，初步從重點(diǎn)培育國家新型城鎮(zhèn)化政策作用區(qū)的角度出發(fā)，確定打造20個(gè)城市群。包括5個(gè)國家級(jí)城市群、9個(gè)區(qū)域性城市群和6個(gè)地區(qū)性城市群。

其中，重點(diǎn)建設(shè)5大國家級(jí)城市群，包括長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、長江中游城市群和成渝城市群5大城市群。穩(wěn)步建設(shè)9大區(qū)域性城市群（國家二級(jí)城市群），包括哈長城市群、山東半島城市群、遼中南城市群、海峽西岸城市群、關(guān)中城市群、中原城市群、江淮城市群、北部灣城市群和天山北坡城市群9大城市群。引導(dǎo)培育6大新的地區(qū)性城市群，包括呼包鄂榆城市群、晉中城市群、寧夏沿黃城市群、蘭西城市群、滇中城市群和黔中城市群。

截至目前，包括長三角城市群、成渝城市群、哈長城市群規(guī)劃編制的地方層面前期研究工作已基本完成。下一步，國家相關(guān)部委將在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定這三個(gè)城市群的發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)方向、空間結(jié)構(gòu)，以及城市群內(nèi)各城市的功能定位和分工、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理、協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制等。

值得注意的是，我國城市群目前存在一些問題。例如，較為嚴(yán)重的“簡單均衡”或“一城獨(dú)大”現(xiàn)象。此外，從人口發(fā)展的角度看，城市群的失業(yè)人口數(shù)量逐年上升，優(yōu)質(zhì)人口資源配置不均問題日益嚴(yán)重。而且，資源與環(huán)境壓力逐年加大，城市群可持續(xù)發(fā)展的前景不容樂觀。

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所城市規(guī)劃研究中心主任方創(chuàng)林表示，隨著中國城市化進(jìn)程與工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市群地區(qū)已經(jīng)成為今天和今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū)，也是我國生產(chǎn)力布局的增長極點(diǎn)和核心支點(diǎn)，具有將各種生產(chǎn)要素流動(dòng)匯聚與擴(kuò)散的功能。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心發(fā)展規(guī)劃部主任文輝認(rèn)為，設(shè)立城市群有助于我國打破行政區(qū)域規(guī)劃限制，進(jìn)行資源的整合和再分配。另外，由于城市群針對中小城市抱團(tuán)，中小城市將迎來發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)倒逼大城市進(jìn)行部分功能疏解。