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破解“電荒”要打破市場煤與計劃電瓶頸
破解“電荒”路在何方
從外部提速打破“市場煤”與“計劃電”瓶頸,在內(nèi)部讓盈利不菲的電網(wǎng)承擔更多的發(fā)電成本,這不失為一個有效路徑
不多出現(xiàn)的淡季“電荒”,讓主管能源領(lǐng)域的劉鐵男眉頭緊鎖。觀察人士分析稱,這位國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長,若再沿用“確保”或“控制”權(quán)宜之計的老套路,不僅徹底改變不了眼下尷尬的局面,更將會延誤中國能源整體改革與發(fā)展步伐。
“電荒”升級
李總是浙江上虞市一家制傘的老板,接到客戶發(fā)來要求增貨的傳真,不敢輕易答復。因為面對“開三停一”的限電措施,不知何時可以結(jié)束。而當下與他有同樣境遇的企業(yè)老板,在浙江還有成千上萬。
步入3月以來,國內(nèi)多地紛紛出現(xiàn)“電荒”。除浙江以外,湖南、江西、安徽、重慶、貴州等地,均不同程度地呈現(xiàn)用電緊張態(tài)勢。而更為一致的是,各地政府部門相繼采取了限電和讓電的措施,以解燃眉之急。
來自國家能源局統(tǒng)計,一季度國內(nèi)全口徑全社會用電量累計10911億千瓦時,同比增長12.7%。其中,3月份與1月份的全社會用電量基本相當,接近去年7、8月份迎峰度夏高峰時段的用電量。
進入4月,“電荒”不減,并有從南向北席卷之勢。據(jù)市場監(jiān)測,截至4月25日,國內(nèi)華中電網(wǎng)月限電量已經(jīng)達到2000萬千瓦時以上。
觀察人士分析說,按慣例,夏季是每年的用電高峰。而到了6、7月份,社會用電量才上來。一季度本應(yīng)是能源需求的淡季,可今年“電荒”提前到來了。
值得關(guān)注的是,按權(quán)威部分預測,今年上半年全社會用電量將達2.2萬億千瓦時,同比增長11%左右。而在今年迎峰度夏期間,用電負荷將會較快增長,華北、華東、華中和南方電網(wǎng)電力供需仍存在偏緊可能。
面對此嚴峻的“電荒”態(tài)勢,國家發(fā)改委在4月中旬緊急發(fā)出,要求各地于5月底前必須將“有序用電方案”上報該委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局備案。
“電荒”背后
對“電荒”升級,業(yè)界有不少人認為,今年是“十二五”開局之年,各地紛紛上馬新項目,導致打破發(fā)電與用電供需平衡。
國家能源局綜合司副司長王思強認為,用電量的同比大增不能認為是經(jīng)濟過熱的表現(xiàn)。他在此前國家能源局舉行的2011年一季度能源經(jīng)濟形勢及走勢發(fā)布會上說:“應(yīng)當看到,雖然一季度工業(yè)用電量仍占全社會用電量較大比重,但這一比重環(huán)比有所下降,同時也低于近年來同期水平。”
值得注意的是,在用電量快速上升的同時,鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)用電量再度創(chuàng)歷史新高。
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的監(jiān)測,今年一季度,一部分是重點地區(qū)行業(yè)的用電量回升明顯,化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大行業(yè)用電增長,占全社會用電量的三成以上。此外,由于部分地區(qū)干旱,農(nóng)林牧漁業(yè)的用電量也同比增幅較高。
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