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咨詢工程師考試咨詢概論知識點:項目后評價工作程序
【學員問題】項目后評價工作程序是什么?
【解答】(1)接受后評價任務,簽訂工作合同或評價協(xié)議。項目后評價單位接受后評價任務委托后,首要任務就是與委托人簽訂評價合同或相關協(xié)議,以明確各自在后評價工作中的權利和義務。
?。?)成立后評價小組,制訂評價計劃。項目后評價合同或協(xié)議簽訂后,后評價單位就應及時任命項目負責人,成立后評價小組,制訂后評價計劃。項目負責人必須保證評價工作客觀、公正、獨立;后評價小組的成員必須具有一定的后評價工作經(jīng)驗;后評價計劃必須說明評價對象、評價內容、評價方法、評價時間、工作進度、質量要求、經(jīng)費預算、專家名單、報告格式等。
?。?)設計調查方案,聘請有關專家。調查是評價的基礎,調查方案是整個調查工作的行動綱領,它對于保證調查工作的順利進行具有重要的指導作用。一個設計良好的調查方案不但要有調查內容、調查計劃、調查方式、調查對象、調查經(jīng)費等內容,還應包括科學的調查指標體系,以說明所評項目的目標、目的、效益和影響。
每個受評項目都有其自身的專業(yè)特點,后評價單位不可能事事依靠內部專家,還必須從社會上聘請一定數(shù)量的專家參加調查評價工作。
(4)閱讀文件,收集資料。對于一個在建或己建項目而言,業(yè)主單位在評價合同或協(xié)議簽訂后,都要圍繞被評項目給后評價單位提供材料,這些材料一般稱為項目文件。評價小組應組織專家認真閱讀項目文件,從中收集與未來評價有關的資料,如項目的建設資料、運營資料、效益資料、影響效果資料,以及國家和行業(yè)有關的規(guī)定和政策等。
?。?)開展調查,了解情況。在獲得部分項目資料的基礎上,為了核實情況、進一步收集相關信息,應深入現(xiàn)場進行調查。一般應通過現(xiàn)場調查了解項目的真實情況,不但要了解項目的宏觀影響,而且要了解項目的微觀情況。宏觀影響是項目在區(qū)城、產(chǎn)業(yè)及宏觀經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,微觀情況是項目自身的建設情況、運營情況、效益情況、可持續(xù)發(fā)展以及對周圍地區(qū)經(jīng)擠發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的作用和影響等。
?。?)分析資料,形成報告。在閱讀文件和現(xiàn)場調查的基礎上,要對已經(jīng)獲得的大量信息進行消化吸收,形成概念,寫出報告。需要重點關注項目的總體效果如何;是否接預定計劃建設或建成,是否實現(xiàn)了預定目際,投入與產(chǎn)出是否合理;項目的影響和作用如何,對國家、對地區(qū)、對生態(tài)環(huán)境、對公眾各有什么影響和作用;項目的可持懟性如何;項目的經(jīng)驗和教訓如何等。
?。?)提交后評價報告,反饋信息。后評價報告草稿完成后,送項目評價執(zhí)行機構高層領導審查,并向委托單位簡要通報報告的主要內容,必要時可召開小型會議,研討有關分歧意見。項目后評價報告的草稿經(jīng)審查、研討和修改后定稿。正式提交的報告應以“項目后評價報告”和“項目后評價摘要報告”兩種形式,根據(jù)不同對象上報或分發(fā)這些報告。
以上內容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
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