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2015年房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》復(fù)習(xí)指導(dǎo)(3)
城市規(guī)劃的實(shí)施
城市總體規(guī)劃經(jīng)審批頒布后,即具有法規(guī)效力。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。這是實(shí)施城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
城市規(guī)劃的實(shí)施管理主要是報(bào)建審批管理和批后管理兩部分內(nèi)容。報(bào)建審批管理主要包括對建設(shè)項(xiàng)目選址審批核發(fā)項(xiàng)目選址意見書,對城市用地審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,對建設(shè)工程審批核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。批后管理主要是按照規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查體系對違法占地和違法建設(shè)的查禁工作。
建設(shè)工程規(guī)劃管理
?。?)建設(shè)工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容
1)建筑管理。主要是按照城市規(guī)劃要求對各項(xiàng)建筑工程(包括各類建筑物、構(gòu)筑物)的性質(zhì)、規(guī)模、位置、標(biāo)高、高度、體量、體形、朝向、間距、建筑密度、容積率、建筑色彩和風(fēng)格等進(jìn)行審查和規(guī)劃控制。
2)道路管理。主要是按照城市規(guī)劃要求對各類道路的走向、坐標(biāo)和標(biāo)高、道路寬度、道路等級、交叉口設(shè)計(jì)、橫斷面設(shè)計(jì)、道路附屬設(shè)施等進(jìn)行審查和規(guī)劃控制。
3)管線管理。主要按照城市規(guī)劃要求對各項(xiàng)管線工程(包括地下埋設(shè)和地上架設(shè)的給水、雨水、污水、電力、通訊、燃?xì)?、熱力及其他管線)的性質(zhì)、斷面、走向、坐標(biāo)、標(biāo)高,架埋方式、架設(shè)高度、埋置深度、管線相互間的水平距離與垂直距離及交叉點(diǎn)的處理等進(jìn)行審查和規(guī)劃控制。
4)審定設(shè)計(jì)方案。城市規(guī)劃行政主管部門對于建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,并確認(rèn)其符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的要求后,建設(shè)單位就可以進(jìn)行建設(shè)工程的施工圖設(shè)計(jì)。
5)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對建設(shè)工程施工圖進(jìn)行審查。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后,方可申請辦理開工手續(xù)。
6)放線、驗(yàn)線制度。為了確保建設(shè)單位能夠按照建設(shè)工程許可證的規(guī)定組織施工,建設(shè)工程的坐標(biāo)、標(biāo)高確認(rèn)無誤,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)派專門人員或認(rèn)可的勘測單位到施工現(xiàn)場進(jìn)行放線,建設(shè)工程經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線后,方可破土動工。
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