工程類材料設備政府采購風險管理

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　　現(xiàn)代項目管理知識體系主要包括項目范圍管理、項目時間管理、項目費用管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目風險管理、項目溝通管理、項目采購管理以及項目綜合管理等九個方面的內(nèi)容。其中，項目采購管理是指從項目組織外部獲取資源和服務過程的管理，項目采購管理在項目實施中占有特別重要的地位，是項目管理成功的關(guān)鍵。這主要是因為采購費用往往占整個項目費用的絕大部分，如果采購到不符合項目設計和使用要求的資源或服務，必然會降低項目的質(zhì)量，嚴重的甚至會導致項目的失敗。項目風險管理是指項目管理組織對項目可能遇到的風險進行規(guī)劃、識別、估計、評價、應對、監(jiān)控的過程管理，以順利的實現(xiàn)最大安全保障的項目目標。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　在工程類項目材料設備政府采購管理工作中，采購風險是客觀存在的，風險管理又從屬于項目風險管理范疇，工程類項目材料設備政府采購管理與項目風險管理是密不可分、相輔相成的關(guān)系。我認為在工程類項目材料設備政府采購工作中，可將項目采購管理與項目風險管理結(jié)合起來統(tǒng)稱為采購風險管理，抓好這項管理工作主要有以下四個方面的重要意義： 項目管理培訓
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　?。ㄒ唬┍ＷC政府采購的經(jīng)濟性。政府采購經(jīng)濟性，也可以稱為經(jīng)濟政府采購，是指在滿足國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織正常行使公共管理職能需要的前提下，用最少的錢實現(xiàn)政府項目的采購，達到節(jié)約財政性資金，提高政府采購資金的使用效率的目的。強化工程類項目材料設備政府采購風險管理，在進行風險管理的同時，樹立成本意識，強化采購管理，有利于及時采購到質(zhì)優(yōu)價廉、符合項目要求的材料設備，從而能最大限度提高資金的使用效益，保證工程類項目材料設備政府采購的經(jīng)濟性。 club
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　?。ǘI造安全的工程類項目管理環(huán)境。項目和項目管理是在一個遠大于項目本身的管理環(huán)境中實施的，工程項目管理人員必須明白這個大的環(huán)境，安全的項目管理環(huán)境對于工程項目的最終成功是必要而不充分的。強化工程類項目材料設備政府采購風險管理，在進行采購管理的同時，樹立風險意識，強化風險管理，可以規(guī)避風險或?qū)L險損失減少到最低限度，從而消除項目管理的后顧之憂，營造工程項目安全的項目管理環(huán)境。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　?。ㄈ┐龠M工程項目管理目標的實現(xiàn)。項目管理就是項目為對象，由項目組織對項目進行高效率的計劃、組織、領(lǐng)導、控制和協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)項目目標的過程。工程類項目材料設備的采購管理與風險管理的有機結(jié)合，有效的確定項目管理與實施的關(guān)鍵，最終使工程項目管理的總目標高效、可靠、最佳的實現(xiàn)。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　（四）推進政府投資體制改革的不斷深化和完善。工程類項目中材料設備政府采購工作是整個工程項目建設管理中非常重要的組成部分，也是整個建設管理工作中非常敏感的一項內(nèi)容。各環(huán)節(jié)工作管理的好與壞，都將直接影響到整個采購管理工作的全過程，這就需要根據(jù)《政府采購法》和國家有關(guān)法規(guī)，解放思想、實事求是、不斷創(chuàng)新，適時總結(jié)，不斷的深化和完善采購工程類項目中材料設備采購風險管理工作，才能不斷提高整個工程項目的建設管理水平，推進政府投資體制改革的深入和發(fā)展。

　　工程類項目材料設備政府采購風險的相關(guān)定義和分類： bbs
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　　采購風險通常是指采購過程可能出現(xiàn)的一些意外情況，包括人為風險、經(jīng)濟風險和自然風險，具體說來，如采購預測不準導致物料難以滿足生產(chǎn)要求或超出預算、供應商供貨不及時、提供貨物不符合合同要求、供應商之間存在不誠實甚至違法行為。工程類項目材料設備政府采購風險就是由于政府采購運作過程中因管理缺陷、運作失當以及外部事件沖擊等不確定性因素導致采購失敗而造成直接或間接損失的可能。具有隱藏性、突發(fā)性和連鎖性等特點，是處于體制變遷中的風險，是市場經(jīng)濟的必然現(xiàn)象。 service
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　　工程類項目材料設備政府采購風險主要分為七種： 項目經(jīng)理博客
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　?。ㄒ唬┕逃酗L險。固有風險是指在不考慮采購主體內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、外部因素的前提下，采購某一項目而造成采購失敗的可能性。固有風險主要指項目的市場風險。主要表現(xiàn)形式是市場價格的不確定性導致采購失敗而形成的風險。雖然遵循“公開、公正、公平”原則，但受主客觀條件限制，不能完全保證采購到質(zhì)優(yōu)價廉的商品，實現(xiàn)預期目的。
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　　（二）采購計劃風險。請購單位提出的采購計劃不準確或不科學，直接導致采購過程中的計劃風險，即采購數(shù)量、技術(shù)要求、交貨期、質(zhì)量等與采購預期目標發(fā)生較大偏離，這既不利于采購與合同管理工作，也不利于對工程造價的控制管理。 www
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　?。ㄈ┎少弴鷺恕⒋畼孙L險。圍標是指多個投標單位在其中某一投標單位的統(tǒng)一組織下，投同一個標，并確定誰投高標，誰投低標，確定誰中標；或者多個投標單位自行組織投標，協(xié)商誰投低標，誰投高標，誰中標。串標是指兩個或兩個以上投標單位雖然分別單獨投標，但暗中協(xié)商投標，并暗中聯(lián)合。即不管誰中標，都聯(lián)合完成本合同任務，投入和利益共同分成。圍標、串標不僅嚴重損害了采購人的利益，還擾亂了整個市場經(jīng)濟秩序。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　（四）采購合同履約風險。在采購合同履行過程中，可能出現(xiàn)供應商的延遲交貨、質(zhì)量不滿足合同約定、規(guī)格型號上貨不對路等違約行為，雖然在合同條款中約定了具體違約罰則，但還是影響合同的正常履行，影響整體工程項目的順利進行。 PgMp
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　?。ㄎ澹﹥?nèi)控風險。主要指采購主體未建立起有效的政府采購控制制度，一方面請購、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)沒有交易授權(quán)，沒有相關(guān)主管人員簽字；另一方面請購與審批、采購與驗收、付款審批與付款執(zhí)行等不相容崗位未適當分離，以致于為一些弊端的產(chǎn)生提供了空間。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　（六）道德素質(zhì)風險。缺乏對政府采購人員的廉政教育和培訓，在進行政府采購過程中，滋生部分政府采購人員權(quán)錢交易等腐敗行為，從而直接或間接引發(fā)采購風險。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　?。ㄆ撸┍O(jiān)管風險。由于政府采購管理和執(zhí)行機構(gòu)的職責和權(quán)限不明確，缺乏法規(guī)和制度規(guī)定，監(jiān)督機制不健全、不完善；缺乏具體的監(jiān)管手段，沿用傳統(tǒng)的行政手段辦事，實施監(jiān)管落空。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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