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我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)存在的問(wèn)題分析
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內(nèi)容提示:雖然房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以是合伙制,也可以是有限責(zé)任公司,但是,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,幾乎是清一色的有限責(zé)任公司,因?yàn)椋邢挢?zé)任公司出資人不會(huì)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,采取有限責(zé)任公司制的一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金也只有200萬(wàn)元,在這樣的情況下,就不能夠保障委托人的合法權(quán)益,保障性不是很好。
從總體上看,我國(guó)的房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)還存在著一些比較突出的問(wèn)題,下面我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要地分析。
2012-2016年中國(guó)房地產(chǎn)信托市場(chǎng)全景評(píng)估及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告
一是房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題還不十分明確。我國(guó)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和工作人員沒(méi)有在真正意義上實(shí)現(xiàn)脫鉤,估價(jià)人員表面上是脫鉤了,實(shí)際上其管理部門(mén)仍然是原來(lái)沒(méi)有脫鉤時(shí)的主管部門(mén),一些人員還在原來(lái)的主管部門(mén)擔(dān)任職務(wù)。估價(jià)機(jī)構(gòu)的管理人員是由原來(lái)的主管部門(mén)任命的,主要業(yè)務(wù)來(lái)源仍然是原來(lái)的主管部門(mén),與原來(lái)的主管部門(mén)之間仍然有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。雖然房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以是合伙制,也可以是有限責(zé)任公司,但是,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,幾乎是清一色的有限責(zé)任公司,因?yàn)?,有限?zé)任公司出資人不會(huì)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,采取有限責(zé)任公司制的一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金也只有200萬(wàn)元,在這樣的情況下,就不能夠保障委托人的合法權(quán)益,保障性不是很好。我國(guó)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效率比較低,主要是因?yàn)槭艿接邢挢?zé)任公司體制的影響,出資人的投資主要是為了分紅,如果一些人出資比較少,在公司所占的股份就比較少,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況就很難做到盡職盡責(zé),因此,導(dǎo)致房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)效率不高。
二是相關(guān)的法制建設(shè)還不能夠滿(mǎn)足房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展需要,在我國(guó),律師、會(huì)計(jì)師、估價(jià)師屬于當(dāng)前的三個(gè)比較大的中介行業(yè),目前已經(jīng)有了《律師法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》但是,針對(duì)估價(jià)師卻沒(méi)有一部具有針對(duì)性的法律來(lái)進(jìn)行規(guī)范,雖然也制定了《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》、《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》,但是,這畢竟不是法律,因此,在房地產(chǎn)估價(jià)的各項(xiàng)法律、法規(guī)中,實(shí)施的細(xì)則還不健全,對(duì)于不同用途的房地產(chǎn)沒(méi)有針對(duì)性很強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
三是房地產(chǎn)估價(jià)人員的素質(zhì)參差不齊,還不能夠滿(mǎn)足本行業(yè)對(duì)人才的需求。在估價(jià)師考試中,最主要的還是理論考核,沒(méi)有對(duì)相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷進(jìn)行限制,因此就出現(xiàn)了一些沒(méi)有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是理論基礎(chǔ)比較好的大學(xué)畢業(yè)生在考試中的通過(guò)率比較高,而那些工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的從業(yè)人員在考試中的通過(guò)率非常低,并且,由于工作單位業(yè)務(wù)范圍的單一性,使從業(yè)人員只是比較熟悉某一方面的業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)性不是很強(qiáng)的其他類(lèi)型評(píng)估業(yè)務(wù)不夠熟悉,綜合能力不強(qiáng)。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的級(jí)別設(shè)置還比較單一,沒(méi)有按照初、中、高的級(jí)別來(lái)設(shè)置,而是只設(shè)置了相當(dāng)于中級(jí)職稱(chēng)的房地產(chǎn)估價(jià)師。對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師的再教育還比較缺乏。
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