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2015年一級建造師《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》知識點輔導(dǎo)49
三、環(huán)境噪聲污染防治
環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染,則是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。在我國,《環(huán)境噪聲污染防治法》是規(guī)范噪聲污染防治的基本法律。
?。ㄒ唬┓乐卧肼曃廴镜脑瓌t性規(guī)定
1.噪聲污染的環(huán)境影響評價
新建、改建、擴建的建設(shè)項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設(shè)項目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報告書,規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書中,應(yīng)當有該建設(shè)項目所在地單位和居民的意見。
(二)防治噪聲污染的具體規(guī)定
《環(huán)境噪聲污染防治法》中與工程建設(shè)有關(guān)的噪聲是建筑施工噪聲和交通運輸噪聲。建筑施工噪聲,是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。交通運輸噪聲,是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。具體規(guī)定有:
(1)在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。
?。?)在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過程中使用機械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。
(3)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。
?。?)建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。
“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。
?。?)在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。
四、固體廢物污染防治
固體廢物污染環(huán)境是指固體廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的過程中產(chǎn)生的危害環(huán)境的現(xiàn)象。
?。ǘ┕腆w廢物污染環(huán)境的具體規(guī)定
固體廢物,是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,與工程建設(shè)有關(guān)的具體規(guī)定包括:
?。?)產(chǎn)生固體廢物的單位和個人,應(yīng)當采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。
?。?)收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。
?。?)在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。
?。?)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當向固體廢物移出地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告,并經(jīng)固體廢物接受地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門許可。
?。?) 禁止中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
?。?) 國家禁止進口不能用作原料的固體廢物;限制進口可以用作原料的固體廢物。
?。?) 露天貯存冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當設(shè)置專用的貯存設(shè)施、場所。
?。?) 施工單位應(yīng)當及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾,并采取措施,防止污染環(huán)境。
?。ㄈ┪kU廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,與工程建設(shè)有關(guān)的具體規(guī)定行:
(1) 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標志。
(2) 以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定的,應(yīng)當繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。危險廢物排污費用于危險廢物污染環(huán)境的防治,不得挪作他用。
(3) 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證,具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。
?。?) 收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
?。?) 轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移單,并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。
?。?) 運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
?。?) 收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時,必須經(jīng)過消除污染的處理,方可使用。
(8) 直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員,應(yīng)當接受專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可從事該項工作。
?。?)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當制定在發(fā)生意外事故時采取的應(yīng)急措施和防范措施,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告;環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當進行檢查。
?。?0)禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。
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