[海南]省住建廳6條措施加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌管控

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為引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)獨(dú)具特色的房屋建筑立面造型、色彩、風(fēng)格，打造具有海南地方特色的村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌，日前，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出6條措施進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌管控。

省住建廳提出要堅(jiān)持總的7條標(biāo)準(zhǔn)，即“有規(guī)劃覆蓋、有審批程序、有專(zhuān)職人員、有標(biāo)準(zhǔn)圖集、有獎(jiǎng)勵(lì)措施、有檢查評(píng)比”來(lái)抓好村鎮(zhèn)建筑特色風(fēng)貌管控工作。具體6套措施是：

一是要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制審批，為村鎮(zhèn)建筑報(bào)建提供基本依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)重要的街區(qū)、村莊要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)，作規(guī)劃報(bào)建風(fēng)貌控制的依據(jù)。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所作用，使基層“有人做事，有權(quán)管事”，農(nóng)民在家門(mén)口就能把建房審批辦理好。

三是落實(shí)村鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)劃許可制度。各地要依據(jù)規(guī)劃，控制好農(nóng)房占地面積、建筑面積和總建筑高度。凡是規(guī)劃要撤并的自然村點(diǎn)的新建農(nóng)房必須建到規(guī)劃的中心村居住區(qū)內(nèi)。保留村農(nóng)戶異址新建或原址拆除重建的，也要依據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃選址，充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。鼓勵(lì)“整村推進(jìn)”建設(shè)農(nóng)民新村。

四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管理。要積極推廣使用《海南國(guó)際旅游島村莊特色風(fēng)貌規(guī)劃建設(shè)指引》、《海南省村鎮(zhèn)居民建房推薦建筑設(shè)計(jì)方案圖集》等，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)及承包商管理，杜絕施工承包方（包工頭）私自改變建筑設(shè)計(jì)方案，切實(shí)解決“火柴盒”、“麻將條”呆板建筑形象。

五是推進(jìn)典型示范。加快沿公路、鐵路和景區(qū)景點(diǎn)等可視范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌特色化改造，以及結(jié)合2015年海南省村鎮(zhèn)居民建房規(guī)劃報(bào)建試點(diǎn)鎮(zhèn)，通過(guò)規(guī)劃報(bào)建對(duì)風(fēng)貌進(jìn)行管控，打造重要區(qū)域和特色空間節(jié)點(diǎn)，凸顯風(fēng)貌特色。

六是切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑施工管理。加強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)施工隊(duì)伍管理，落實(shí)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量安全監(jiān)管。村鎮(zhèn)住房施工應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)或具備相應(yīng)建筑施工技能的農(nóng)村建筑工匠承擔(dān)。