[河南]周口一公路爛尾5年 上億貸款疑遭套取不知所蹤

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河南公路爛尾5年上億貸款疑遭套取

近日，連續(xù)報道了河南周口鄲淮一級公路“爛尾”事件。這條設(shè)計長度只有50多公里一級公路，2010年初動工，五年都沒有修完。更匪夷所思的是，在當(dāng)?shù)劂y行為修路提供的6億貸款中，有上億貸款已經(jīng)不知所蹤，疑似被投資方個人套取。河南鄲淮一級公路工程爛尾政府?dāng)?shù)億擔(dān)保貸款不知所蹤

與“爛尾”尷尬相對應(yīng)的是，該項目早就被河南省列為“十一五”重點工程，同時也是省市重點項目，更是關(guān)乎周口市鄲城、淮陽兩縣民生工程。如此重點之項目，為何投資方既不專業(yè)，又沒經(jīng)驗，還存在資金問題？項目招投標(biāo)過程是否存在貓膩？

回憶當(dāng)年招投標(biāo)的過程，參與者周口市交通局副局長劉哲說，這個項目是經(jīng)周口市政府授權(quán)，周口市交通局作為招標(biāo)單位，對投資方北京賽德投資有限公司做了考察。

劉哲：我們對這些公司也進行了考察，主要是偏重于它們的財務(wù)狀況，能夠滿足投資的要求，對公路投資關(guān)鍵在于資金，如果你沒有資金的實力、沒有資金的能力，這個項目肯定做不成，這個應(yīng)該是首要的條件。

根據(jù)劉哲的說法，周口市交通局顯然對投資方的資金實力做了詳細(xì)的論證和考察，項目建設(shè)中，為何還會出現(xiàn)項目因資金鏈斷裂而數(shù)次停工呢？當(dāng)?shù)夭簧偃罕娭赋觯?ldquo;投資方在這個項目上就是空手套白狼”。對于這種說法，周口市交通局副局長劉哲表示：

劉哲：這個我感覺這樣說也不一定妥當(dāng)。在前期項目拆遷階段，包括項目運作階段，項目公司也拿出一部分資金，從這一點來說，說項目公司空手套白狼這個也不是很準(zhǔn)確。

但鄲城縣公路局局長徐暉對此說法，只是笑而不語。

記者：有人說這家企業(yè)是空手套白狼，你覺得這個說法準(zhǔn)確嗎？能這樣說嗎？

徐暉：呵呵...嘿嘿...

記者：這家公司原來建設(shè)過公路嗎？

徐暉：我了解的它這個投資公司是經(jīng)營各方面，像建筑、公路、橋梁，了解的是有。

記者：那它建過什么工程你知道嗎？

徐暉：這不清楚。

目前，每停工一天，其產(chǎn)生的復(fù)工成本和按月計算的銀行利息，都在相應(yīng)增加。由于前期的資金不到位，2009年9億多的工程概算，經(jīng)過2013年河南省區(qū)片地價上漲，人工、原材料價格上漲，已經(jīng)難以修通這條路了。

記者了解到，河南鄲淮公路建設(shè)有限公司已經(jīng)向河南省有關(guān)部門提出，工程概算由9.43億增加到16億多，并尋求銀行貸款支持。但對于已被欠息幾個月的河南省農(nóng)信社來說，目前的狀況已經(jīng)陷入被動。

鄲城縣信用社理事長黃玲：他這個項目說實話信用社支持的也是比較被動的，有好多情況也很無奈，聯(lián)社咱從來沒有這樣放過貸款。

自2010年3月鄲淮一級公路開工以來，項目公司河南鄲淮公路建設(shè)有限公司的負(fù)責(zé)人數(shù)次變更。地方政府發(fā)過多次要求項目公司盡快復(fù)工的通知，淮陽縣交通局副局長李立峰說，有時候都不知道整改通知發(fā)給誰。

李立峰：俺倆都可笑，為啥可笑吧？從春節(jié)前我們以淮陽縣淮鄲項目指揮部的名義，光給他下督辦通知下兩個，你抓緊時間施工，抓緊時間對接，找不到人。過了春節(jié)為啥沒下，人找不到了，沒地方送了，沒法了。對接不上了。

數(shù)次變更的還有該項目的指揮長。記者了解到，分管副市長一般兼著周口市鄲淮一級公路建設(shè)指揮部的指揮長，但是由于副市長分工的調(diào)整和其他因素，指揮長的職務(wù)在幾年間也換過多次。周口市交通局知情人士透露，之前的分管副市長劉政曾四次到建設(shè)工地現(xiàn)場辦公，強力推進鄲淮一級公路的建設(shè)，但滿打滿算，分管時間不足一年。

昨天，周口市分管交通的副市長王田業(yè)接受中國之聲記者專訪，對這幾年來，鄲淮一級公路開工建設(shè)過程中存在的矛盾和問題，王田業(yè)表示，他剛分管這方面的工作一個多月，對之前的情況不太了解。不過，王田業(yè)承諾，將對報道中涉及的問題，尤其是上億貸款疑被個人套走的情況，實事求是的調(diào)查。據(jù)介紹，周口市政府已經(jīng)責(zé)成周口市農(nóng)村信用聯(lián)社、周口市公安局經(jīng)偵部門，分別對貸款發(fā)放情況、資金套取情況展開調(diào)查。

王田業(yè)：現(xiàn)在調(diào)查還沒有進行，我給你這樣保證，我們實事求是的認(rèn)真的進行查，行不行？

王田業(yè)說，他們已經(jīng)要求項目公司加快融資，盡快全面復(fù)工。

王田業(yè)：立即向那個鄲淮公路建設(shè)公司下發(fā)了整改通知，督促鄲淮公路建設(shè)公司認(rèn)真履行職責(zé)、加大資金籌措力度，保證工程建設(shè)資金及時足額到位，力爭工程盡快復(fù)工。

此外，針對鄲淮一級公路建設(shè)過程中，面臨的政策調(diào)整問題，王田業(yè)表示，周口市政府已經(jīng)做好了項目回購的準(zhǔn)備。

王田業(yè)：省政府如果是批復(fù)了鄲淮一級公路不再設(shè)置收費站，我市將成立鄲淮一級公路政府回購領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定回購方案，監(jiān)督河南鄲淮公路建設(shè)有限公司等有關(guān)單位盡快撥付拖欠施工單位的工程款。