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吉林省建材“十二五”發(fā)展目標已經確定
這其中,該省特別突出以轉變行業(yè)發(fā)展方式為主題,傾力實現(xiàn)由高消耗、高污染和資源依靠型產業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產業(yè)的轉變。
據(jù)該廳相關負責人介紹,“十一五”期間,吉林省規(guī)模以上建材企業(yè)工業(yè)總產值翻了兩番多,工業(yè)增加值翻了近三番,共淘汰落后產能430萬噸,取得了長足的發(fā)展;其建材工藝裝備水平亦不斷提高,處于國內領先水平。但用科學發(fā)展觀衡量,仍存在總量偏小,大型企業(yè)集團少;扶持政策還不到位;主導產品水泥產能過剩等問題。
在剛剛制定完成的行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中,該省確定其建材工業(yè)的總體發(fā)展思路為:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“由大變強,靠新出強”的產業(yè)發(fā)展方針,以轉變行業(yè)發(fā)展方式為主題,實現(xiàn)由原材料制造業(yè)為主向加工制品業(yè)為主轉變,由高消耗、高污染資源依靠型產業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產業(yè)轉變;以加工制品業(yè)為發(fā)展重點,延伸產業(yè)鏈,提高產品精深加工程度;進一步推動節(jié)能減排和資源綜合利用,大力發(fā)展節(jié)能型建材和為戰(zhàn)略性新興產業(yè)配套的新材料及制品,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,大力推進技術創(chuàng)新和經營管理創(chuàng)新,全面提高全省建材工業(yè)的整體水平,促進全行業(yè)更快更好地發(fā)展。
其發(fā)展目標是:到2015年,工業(yè)總產值突破1000億元,技術裝備水平和產業(yè)集中度明顯提高,產業(yè)布局更趨合理,全省建材工業(yè)萬元增加值能耗比2010年下降15%,新型墻體材料比例達到60%。
為實現(xiàn)上述目標,吉林省將重點實施以下舉措:
一是積極推進重大項目和三大建材產業(yè)園區(qū)建設。重點抓好總投資10億元的吉林玻璃有限公司浮法玻璃生產線等生產新型材料和亞泰集團總投資5.23億元的兩渣一灰等綜合利用重大項目。建設國內最大的硅藻土產業(yè)園,大力開發(fā)利用臨江市硅藻土特種資源,使其資源優(yōu)勢盡快轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢;投資17億元建設雙遼玻璃工業(yè)園區(qū),利用雙遼縣優(yōu)質玻璃硅砂資源優(yōu)勢,開發(fā)特種超薄、超白玻璃和多晶磚等新產品;重點推進中國天崗石材城建設,促進蛟河市天崗花崗石的深加工,延伸其產業(yè)鏈,從而提高產品附加值。
二是加速淘汰落后技術和產品,促進結構優(yōu)化和產業(yè)升級。重點支持大企業(yè)集團通過兼并重組、技術改造等方式在基本不增加水泥產能的原則下,建設單線日產4000噸以上新型干法水泥生產線,提高生產集中度和新型干法水泥所占比重。通過發(fā)布技術公告等形式限制立窯水泥使用,逐步淘汰立窯水泥生產,“十二五”期間將淘汰落后水泥窯產能241.6萬噸,落后工藝設備水泥產能560萬噸,平板玻璃110萬重量箱。
三是嚴格規(guī)范市場,積極推廣應用新技術和新產品。充分發(fā)揮政府宏觀調控和市場引導作用,根據(jù)國家產業(yè)政策不定期發(fā)布新型建材產品以及限制或者禁止使用的建材產品目錄,嚴格執(zhí)行目錄中禁止使用的產品在建設工程上的應用。同時,加大對新型建材產品的認定和技術鑒定工作,引導建材企業(yè)遵守市場規(guī)則,采用新技術,開發(fā)新產品,提高核心競爭能力。
四是強化科技創(chuàng)新,著力發(fā)展適應市場需求的高新技術產品。大力開發(fā)特種水泥新品種,不斷提高特種水泥所占比重;倡導和推進適應建筑節(jié)能需求的輕質、保溫、隔熱、防火、阻燃的新產品研發(fā)、推廣與生產;鼓勵發(fā)展大量消納省內各種工業(yè)、農業(yè)及礦業(yè)廢棄物,充分利用省內特有礦產資源的新產品,特別是高附加值產品;逐步增大墻材燒結制品的孔洞率和廢渣摻量,開發(fā)輕質高強產品;重點研究無機、長壽、防火、高效的墻體保溫材料,適合新農村住宅建設和農村既有住宅節(jié)能改造的中低檔保溫建筑材料;重點推進粉煤灰綜合開發(fā)利用項目。鼓勵大型建材企業(yè)建立新產品研發(fā)中心。
五是加大力度培育化學建材新興產業(yè)。根據(jù)市場需求開發(fā)新產品,增加品種規(guī)格,調整產品結構,提高產品配套能力和應用技術水平,使之成為建材工業(yè)發(fā)展新的經濟增長點。進一步加強化學建材工程應用技術的研究和推廣力度,提高和保證其應用的質量和可靠性,努力拓展其市場應用范圍。
六是轉變增長方式,以循環(huán)經濟理念為指導,深入開展資源節(jié)約和綜合利用工作。大力開發(fā)和推廣使用先進的節(jié)能技術,自動化技術,環(huán)保技術及低消耗、無污染、高性能、多功能、高附加值的新型材料;大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的“四節(jié)”產品,加快松原市新型建材項目和延邊州保溫苯板項目建設;大力推廣新型干法水泥純低溫余熱發(fā)電技術和變頻節(jié)電技術;大力發(fā)展以煤矸石、粉煤灰為原料的節(jié)能型新型墻體材料。
七是支持大企業(yè)集團兼并重組。鼓勵以吉林亞泰集團、冀東水泥吉林公司、中國建材集團北方水泥為龍頭,整合吉林、黑龍江、遼寧和內蒙古自治區(qū)三省一區(qū)的水泥市場,做大做強全省水泥產業(yè)。
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