多元化集團信息化管控體系建設思路

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在信息化進程中，信息系統(tǒng)已逐步滲透到企業(yè)中，IT系統(tǒng)開始從傳統(tǒng)的后臺支持轉變?yōu)樾聵I(yè)務開展的直接驅動力。各種組織對信息系統(tǒng)的依賴程度在不斷增加，甚至有一些組織若沒有IT將不復存在，但同時對于很多組織來說，由于信息和信息技術意味著最重要的資產，這導致IT本身已經或潛在成為一個巨大的威脅，隨IT而來的風險、利益和機會使得IT管控成為公司管理中十分關鍵的一個方面。　　

IT管控的作用是促進業(yè)務，使IT工具與業(yè)務目標一致，規(guī)避IT風險，保證IT投資價值，充分利用現有的資源，高效確保公司運營可持續(xù)的發(fā)展，同時對運營效果形成可量化的績效評估管理和控制。簡單來說，就是通過對IT的管理與控制，促使業(yè)務目標得以實現。

概括來講IT管控包括四項基本能力：IT規(guī)劃能力、IT控制能力、制度規(guī)范約束能力、風險控制能力。隨著企業(yè)業(yè)務逐步運行在各種系統(tǒng)環(huán)境下，IT管控能力的高低直接影響到企業(yè)效益的實現。要想真正讓IT系統(tǒng)發(fā)揮價值增值的作用，必須解決IT運營過程中的管理與控制問題，通過有效的管控手段使“黑箱”轉變?yōu)椤鞍紫洹?。一方面要將IT系統(tǒng)的技術與管理緊密結合起來，另一方面，要明確IT系統(tǒng)的方向，通過確定明確的控制目標，使整個運營過程透明化，從而提高IT系統(tǒng)的效率，最終改善企業(yè)信息化的績效。

總之，IT管控體系就是描述企業(yè)采用何種有效機制，使得IT的應用能夠完成組織賦予它的使命，同時平衡信息技術與過程的風險、確保實現組織的戰(zhàn)略目標。

多元化定位

IT 組織在企業(yè)中的定位有以下幾種：

技術型：IT 部門以低成本方式為業(yè)務部門提供符合需求的技術服務。業(yè)務部門視 IT 部門為技術提供者，以是否可以低成本提供所需技術來衡量IT價值，對 IT 部門的滿意度以在指定功能和性能范圍內可以降低的成本來考核。

應用型：IT 部門以專業(yè)化、流程化的方式提供優(yōu)質服務，包括根據業(yè)務部門的需求，提供相應的應用解決方案，幫助業(yè)務部門提高業(yè)務績效。業(yè)務部門視 IT 為應用方案提供者， 其價值靠能否通過應用提高運作效益來衡量。在這里，成本仍然是重要因素， 但業(yè)務部門更看重 IT 能否提供最優(yōu)服務來改進流程效益。

合作伙伴型：IT 部門與業(yè)務部門共同進行IT規(guī)劃、并維持恰當資源和能力支持計劃實現；業(yè)務部門視 IT 部門為合作伙伴，IT部門需要展示支持業(yè)務目標的能力。其價值通過在項目中展示技術、技能、平臺、和服務來衡量。IT部門參與業(yè)務戰(zhàn)略的理解和提供配合的 IT 項目規(guī)劃，并以此作為對 IT 滿意度的衡量因素。

推動型：IT部門研究、推薦、實施可支持企業(yè)戰(zhàn)略實施的信息技術方案，推動業(yè)務部門參與業(yè)務戰(zhàn)略規(guī)劃。其價值通過能否建議和實施可以推動創(chuàng)新舉措和戰(zhàn)略舉措的信息技術方案來衡量。

一般而言，IT組織在多元化集團中的定位普遍是介于技術型、應用型之間，未來則要轉型為與業(yè)務整合的合作伙伴型。

多元化集團IT組織的定位要求從組織、領導人、IT投入上進行相應的轉變，包括現有IT組織轉型、IT部門領導人工作轉型、IT投入增加等。

綜合性的IT功能

集團IT組織的職能主要包括規(guī)劃、管理、運營三大類，這些職能如果不能正常的發(fā)揮，會出現如下問題：

由IT規(guī)劃缺失導致 “信息孤島”、“投資黑洞”等各種現象出現，尤其在集團型企業(yè)，更易出現總部與下屬企業(yè)各自為陣、重復建設的問題。

由IT管理滯后導致在信息化建設過程中，往往注重了對IT技術的掌握、應用功能的開發(fā)，而忽視了項目管理、需求管理、配置管理等，這會導致許多項目工期拖期，并且不能適應企業(yè)未來的業(yè)務變化，造成資源的極大浪費。

由IT運營脫軌導致系統(tǒng)的穩(wěn)定性、需求變更、數據的及時性和準確性等都難以保證，結果是系統(tǒng)應用范圍小、應用功能使用少，整個系統(tǒng)沒有發(fā)揮應有的作用。

未來多元化集團總部IT組織與下屬企業(yè)的IT組織在職能劃分和工作重點上各有側重。

其中：集團總部IT組織職責：負責全集團規(guī)劃思路的制定、落實；管理規(guī)定的制定、推行和監(jiān)督執(zhí)行；負責集團總部以及全集團共享應用系統(tǒng)建設和運營保障，負責集團總部以及全集團共享的IT基礎設施的建設、運維與支持，包括數據中心、網絡等；對下屬企業(yè)的信息化建設提出指導意見等。

高度匹配的治理機制

多元化集團IT治理機制應由以下五個核心管控領域組成：IT政策與規(guī)劃。IT服務管理。IT架構管理。業(yè)務需求管理。IT投資管理。

與之相匹配的是，在集團IT管控流程的制定與完善過程中，多元化集團未來需要制定和完善的IT管控流程包括以下幾個方面：

IT規(guī)劃與政策制定：包括IT政策制定流程、IT戰(zhàn)略規(guī)劃流程等。

IT架構管理：包括IT標準管理流程、IT架構管理流程等。

IT投資管理：包括多項目管理流程、IT預算管理流程、IT資產管理流程、軟件選型流程等。

業(yè)務需求管理：包括業(yè)務需求管理流程、業(yè)務需求協調流程等。

應用系統(tǒng)開發(fā)部署管理：包括立項流程、項目計劃與設計流程、開發(fā)實施過程控制流程（質量、成本、進度）、變更控制流程、驗收評估流程等。

IT服務管理：包括IT服務協議制定流程等。

應用系統(tǒng)運維管理：包括應用系統(tǒng)日常運行維護流程、應用系統(tǒng)配置管理流程、應用系統(tǒng)文檔管理流程等。

數據中心運營管理：包括數據中心日常運行維護流程、數據中心配置管理流程、數據中心文檔管理流程、數據中心應急處理流程等。

網絡運營管理：包括網絡日常運行維護流程、網絡配置管理流程、網絡文檔管理流程、網絡應急處理流程等。

支持服務管理：包括權限管理流程、郵件與辦公系統(tǒng)管理流程、桌面維護流程、最終用戶應用支持流程、IT培訓流程等。

值得一提的是，在多元化集團IT組織模式中有兩種模式可供選擇：根據集團IT組織現狀及未來IT建設和管控需求，多元化集團一般采用“混合共享式”IT組織。其原因在于：有很多集團希望共享基礎架構和應用系統(tǒng)的建設，此模式使集團IT可以集中精力，加強控制協調，保證統(tǒng)一推進的實施效果。采用此模式有利于未來“IT共享服務中心”的市場化運作，為未來進一步降低IT成本、規(guī)范服務打基礎，同時為財務、人力資源等集團管控職能引入共享服務模式提供良好配合。

最后，多元化集團未來還需制定和完善對下屬企業(yè)的信息化工作考核體系。主要內容包括：信息化管理、生產類系統(tǒng)建設和應用、經營類系統(tǒng)建設和應用、管理類系統(tǒng)建設和應用、基礎設施建設的共享、信息安全共6個方面。