[云南]關(guān)于強化責(zé)任追究嚴肅執(zhí)紀問責(zé)確保魯?shù)?景谷地震災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)如期圓滿完成的通知

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魯?shù)?、景谷地震?zāi)后恢復(fù)重建工作在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全省上下的共同努力，總體進展順利，取得了階段性重大成效。但也不同程度存在思想松懈、統(tǒng)籌力度不夠、部分項目進度偏慢、工作責(zé)任落實不到位等問題。省委、省政府對此高度重視，專題研究部署了魯?shù)?、景谷地震?zāi)后恢復(fù)重建工作。為確保恢復(fù)重建任務(wù)如期圓滿完成，把中央和省委、省政府的決策部署落到實處，現(xiàn)就強化責(zé)任追究，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，加強紀律檢查有關(guān)要求通知如下：

一、強化責(zé)任擔當，狠抓責(zé)任落實。魯?shù)?、景谷地震?zāi)后恢復(fù)重建，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)災(zāi)區(qū)長遠發(fā)展，事關(guān)全省工作大局。全省各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察魯?shù)闉?zāi)區(qū)重要指示和省委九屆十一次全會、省委常委會精神，把做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為一項重要政治責(zé)任和黨心民心工程，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，毫不松懈地抓緊抓好、抓細抓實，堅決打贏恢復(fù)重建這場硬戰(zhàn)。做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，各級黨委、政府是責(zé)任主體，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)是監(jiān)督主體。各級各部門要進一步強化政治意識、大局意識，強化責(zé)任擔當，狠抓責(zé)任落實，形成加快推進恢復(fù)重建工作的整體合力，確保如期圓滿完成恢復(fù)重建總體規(guī)劃目標任務(wù)。州市黨委、政府要強化實施主體和地方主體責(zé)任，加強統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，有計劃、有步驟、有重點地推進恢復(fù)重建各項工作?？h、鄉(xiāng)黨委、政府和項目建設(shè)單位要切實擔當恢復(fù)重建組織者和實施者的重任，細化落實恢復(fù)重建各項任務(wù)，千方百計克服困難，加快項目建設(shè)，加大推進力度，加快實施進度，保證工程質(zhì)量。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面落實監(jiān)督主體責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，加強對恢復(fù)重建各項工作和黨員干部紀律作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，確保恢復(fù)重建工作按時如期完成。

二、強化責(zé)任追究，把紀律挺在前面。做好恢復(fù)重建工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵，紀律作風(fēng)是保障。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔當。把紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，執(zhí)行到位，是各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)必須認真履行的政治責(zé)任。各級各部門要從落實全面從嚴治黨的高度，把做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為“一把手”工程，當作應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，敢于擔當、真抓實干，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責(zé)任，強化責(zé)任追究，務(wù)求責(zé)任落實。要以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以追責(zé)倒逼落實，有責(zé)必問，問責(zé)必嚴，使問責(zé)成為常態(tài)，切實把恢復(fù)重建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實處。要把恢復(fù)重建工作作為檢驗開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果的主陣地、主戰(zhàn)場，以良好的紀律作風(fēng)和精神狀態(tài)，保證恢復(fù)重建工作順利開展，扎實推進。廣大黨員干部要繼續(xù)保持連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神，大力發(fā)揚艱苦奮斗、銳意進取的作風(fēng)，想災(zāi)區(qū)之所想，急災(zāi)民之所急，不折不扣抓好各項工作落實。要嚴肅紀律，嚴明作風(fēng)，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策，決不允許頂著不辦、拖著不辦，決不允許玩忽職守、失職瀆職，決不允許敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，決不允許弄虛作假、以權(quán)謀私。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩，“四風(fēng)問題”突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀的，要堅決問責(zé)，嚴肅查處，確?；謴?fù)重建設(shè)工作扎實有序進行。

三、強化紀律檢查，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責(zé)，強化對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的紀律檢查和日常監(jiān)管，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作力度，嚴肅問責(zé)不擔當不落實問題，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。要敢于監(jiān)督、敢于問責(zé)，堅持抓早抓小、抓實抓細，決不能養(yǎng)癰遺患，放任自流。要重點監(jiān)督檢查和嚴肅查處貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府恢復(fù)重建決策部署不及時、不到位，有令不行、有禁不止的問題；恢復(fù)重建主體責(zé)任不落實、工作執(zhí)行不力、項目開工不及時，未按時間節(jié)點要求完成目標任務(wù)，嚴重影響工程進度質(zhì)量，玩忽職守、失職瀆職，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的問題；恢復(fù)重建工作中不認真履行職責(zé)、不作為、慢作為、亂作為問題；恢復(fù)重建過程中保障災(zāi)民生活、重要物資供應(yīng)、加強質(zhì)量監(jiān)管、推進產(chǎn)業(yè)重建，防止次生災(zāi)害、開展生態(tài)修復(fù)、維護社會穩(wěn)定等重大決策失誤、工作措施不力，造成嚴重后果的問題；恢復(fù)重建項目審批、政策兌現(xiàn)、資金劃撥、監(jiān)管驗收等環(huán)節(jié)吃拿卡要、設(shè)置障礙、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的問題；恢復(fù)重建項目資金安排使用過程中隨意分配、優(yōu)親厚友、鋪張浪費、弄虛作假、滯撥截留、擠占挪用、克扣私分的問題；恢復(fù)重建過程中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)項目決策審批、招標投標、物資采購、資金安排使用等問題；恢復(fù)重建中以權(quán)謀私、利益輸送、貪污受賄及其他違紀違規(guī)問題。

四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保監(jiān)督實效。落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，必須以鐵的紀律和措施作保障。省紀委、省監(jiān)察廳成立魯?shù)?、景谷地震?zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步發(fā)揮好監(jiān)察監(jiān)督體系的效能，上下聯(lián)動，突出重點，強化措施，確保監(jiān)督到位，取得實效。要迅速組織開展專項檢查，全面檢查黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署落實情況，恢復(fù)重建規(guī)劃執(zhí)行、項目實施、資金使用、物資管理、工程進度質(zhì)量等情況，災(zāi)民生活保障、民房恢復(fù)重建、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)重建推進、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等情況以及政治紀律、作風(fēng)建設(shè)情況。要以重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民生工程、關(guān)鍵節(jié)點為重點，定期開展監(jiān)督檢查，建立健全分析排查報告制度，采取日常監(jiān)管、明察暗訪、集中檢查、重點抽查、專項督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題。要嚴格實行臺賬管理，開列問題清單，掛牌督辦，限時整改，跟蹤問效。對工作推進不力、責(zé)任不落實、整改不及時的，該問責(zé)的堅決問責(zé)，對違紀違規(guī)的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，快查嚴辦，決不姑息。要綜合運用約談戒勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任。要加大通報曝光力度，對發(fā)現(xiàn)和查處的問題一律點名道姓通報曝光，形成有力震懾。要強化宣傳引導(dǎo)，加強警示教育，為恢復(fù)重建營造良好環(huán)境。要加強組織協(xié)調(diào)，健全工作體系，整合各方力量，充分利用資源，實現(xiàn)紀律檢查全覆蓋，為確?；謴?fù)重建任務(wù)如期圓滿完成提供堅強的紀律保障。

中共云南省紀委 云南省監(jiān)察廳

2015年9月12日