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[廣東]2014上半年施工安全生產(chǎn)大檢查開展通知
各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),佛山市順德區(qū)國土城建和水利局:
為貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的重要批示精神,根據(jù)2014年全省房屋市政工程質(zhì)量安全管理暨上半年防范較大及以上施工安全事故電視電話會議的工作部署,促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全隱患排查治理力度,預(yù)防和減少施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,我廳決定從發(fā)文之日起組織開展上半年全省建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查督查的范圍和重點(diǎn)
(一)全省范圍內(nèi)所有新開工、復(fù)工和在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,重點(diǎn)是大型公共建筑、工業(yè)建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性安居工程;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)園(區(qū))、工業(yè)園(區(qū))的建設(shè)工程;城市的軌道交通、隧道、橋梁、管線敷設(shè)安裝等大中型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(二)全省范圍內(nèi)所有實(shí)施拆除的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
二、檢查督查的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位自查和對建設(shè)單位檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定,向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下管線資料,氣象和水文資料,以及相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
2、拆除工程是否發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,是否辦理拆除施工許可手續(xù)后才開工作業(yè)。
3、合同約定工期是否合理,是否存在壓縮合理工期、盲目要求趕工的現(xiàn)象。
4、新開工、復(fù)工或在建的工程項(xiàng)目是否已辦理了施工許可手續(xù)。
?。ǘ┦┕挝蛔圆楹蛯κ┕挝粰z查的主要內(nèi)容
1、檢查非法違法施工作業(yè)行為:是否存在無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程的行為;是否存在無《安全生產(chǎn)許可證》或持失效《安全生產(chǎn)許可證》從事施工活動的行為;是否存在使用未經(jīng)檢測或檢測不合格建筑起重機(jī)械、整體提升腳手架等行為;是否存在特種作業(yè)人員未持有效資格證上崗作業(yè)的行為;是否存在違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為。
2、檢查企業(yè)對項(xiàng)目施工安全管理的重視程度:企業(yè)有沒有組織開展過季度安全檢查,企業(yè)有沒有開展春節(jié)后復(fù)工的安全檢查,企業(yè)負(fù)責(zé)人是否親自帶隊(duì)檢查。
3、檢查項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理制度的健全情況:工程項(xiàng)目施工安全保證體系是否健全,是否按規(guī)定要求配置專職安全管理人員,且在崗履職狀況良好;工程項(xiàng)目安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立健全、是否上墻、是否執(zhí)行到位。
4、檢查危險性較大分部分項(xiàng)工程安全管理狀況:是否加強(qiáng)對深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項(xiàng)工程和建筑起重機(jī)械安裝、運(yùn)行和拆除作業(yè)的安全管理,并作為企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查的重點(diǎn)內(nèi)容;是否結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際條件編制專項(xiàng)施工方案;方案論證、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)狀況:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品是否具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和是否存在使用假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象;在危險部位是否設(shè)立安全警示標(biāo)志;洞口、臨邊等部位的安全防護(hù)設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
6、檢查作業(yè)人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練情況:是否建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度;是否按規(guī)定對管理人員和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育并建立安全培訓(xùn)檔案;是否存在未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)的行為;是否制定了有針對性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備并定期組織演練。
7、檢查安全管理問題和隱患的整改落實(shí)情況:對檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的管理問題和安全隱患,是否建立臺賬并及時跟蹤整改落實(shí);企業(yè)是否組織檢查組對整改完成情況進(jìn)行復(fù)查;對存在具有普遍性或?qū)医恢沟墓芾韱栴}、重大安全隱患,企業(yè)是否采取有效措施進(jìn)行整治,是否通過完善長效工作機(jī)制來解決。
?。ㄈ┍O(jiān)理單位自查和對監(jiān)理單位檢查的主要內(nèi)容
1、檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施情況:項(xiàng)目監(jiān)理部是否按照工程規(guī)模、施工特點(diǎn)設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理班子,總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師是否到位,且在崗履職狀況良好;是否結(jié)合工程實(shí)際編制含有施工安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,且執(zhí)行到位;
2、檢查相關(guān)方案的審批執(zhí)行情況:項(xiàng)目監(jiān)理部是否按規(guī)定對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、危險性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對不符合施工安全要求的是否依照有關(guān)規(guī)定作出處理;是否按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行審查。
3、檢查隱患的整改情況:施工現(xiàn)場存在的安全隱患,是否已責(zé)令施工單位限期整改;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、施工安全監(jiān)督站以及本單位項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的安全隱患整改通知,是否已督促有關(guān)單位落實(shí)整改。
4、檢查嚴(yán)重情況的報告情況:施工現(xiàn)場存在的安全隱患情況較為嚴(yán)重的,是否責(zé)令暫時停止施工,并報告建設(shè)單位;施工單位不停止施工、拒不整改或整改不到位的,是否及時向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告。
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成都公司:成都市成華區(qū)建設(shè)南路160號1層9號
重慶公司:重慶市江北區(qū)紅旗河溝華創(chuàng)商務(wù)大廈18樓