中國曬出對外援助成績單非洲占比過半

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中國2億美元援建的非盟會議中心

7月10日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的對外援助(2014)》白皮書。根據(jù)白皮書披露的數(shù)據(jù)，2010年至2012年，中國對外援助金額為893.4億元人民幣。

對外援助資金包括無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款三種方式。其中，無息貸款主要用于幫助受援國建設(shè)社會公共設(shè)施和民生項目。三年間，中國對外提供無息貸款72.6億元人民幣，占對外援助總額的8.1%。優(yōu)惠貸款主要用于幫助受援國建設(shè)有經(jīng)濟社會效益的生產(chǎn)型項目、大中型基礎(chǔ)設(shè)施項目，提供較大型成套設(shè)備、機電產(chǎn)品等。

過半對外援助資金流向非洲

2014年，國務(wù)院總理李克強出席世界經(jīng)濟論壇的非洲峰會時表示，中國將把對外援助的一半以上放在非洲，為非洲提供更多人財物方面的援助，擬將對非洲提供貸款的額度從200億美元提高到300億美元。

李克強表示，中非合作要務(wù)是交通運輸?shù)然ㄩ_發(fā)。中非可在高鐵、高速公路、航空三大網(wǎng)絡(luò)進行合作。

白皮書指出，非洲是發(fā)展中國家最集中的地區(qū)，是中國對外援助的主要地區(qū)。據(jù)新華網(wǎng)統(tǒng)計，2010年至2012年，中國對外援助資金的51.8%(462.78億元人民幣)落入非洲囊中。

中國在非洲國家援建了150所中小學校，近30所醫(yī)院和30個瘧疾防治中心，中國在非洲援建的105個清潔能源和供水項目已陸續(xù)開工建設(shè)或交付使用。

對外援建9370個基礎(chǔ)設(shè)施項目

中國根據(jù)不同國家經(jīng)濟發(fā)展條件，合理安排無償援助、無息貸款資金，發(fā)揮優(yōu)惠貸款融資優(yōu)勢，幫助受援國建設(shè)有迫切需求的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

2010年至2012年，中國對外援建了156個經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施項目。 其中，中國在非洲援建了86個經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施項目，占比55.123%。2012年，中國宣布同非洲國家建立跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系，為項目規(guī)劃和可行性研究提供支持，鼓勵有實力的中國企業(yè)和金融機構(gòu)參與建設(shè)。中國積極支持非洲聯(lián)合自強和一體化進程，援建了非洲聯(lián)盟總部大樓和會議中心，同時支持“非洲發(fā)展新伙伴計劃”。

支持交通運輸建設(shè)。中國援建了70余個交通運輸項目，包括公路、橋梁、機場、港口等。中國援建的肯尼亞西卡高速公路第三標段，使首都內(nèi)羅畢到經(jīng)濟重鎮(zhèn)西卡全線貫通，為肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等國實現(xiàn)互聯(lián)互通作出了貢獻。

提升能源供給能力。中國援建了20余個能源項目，包括水電站、熱電站、輸變電和配電網(wǎng)、地熱鉆井工程等。中國援建的加納布維水電站具備水力發(fā)電、農(nóng)業(yè)灌溉、漁業(yè)發(fā)展和觀光旅游等多重功能，建成后不僅直接促進加納經(jīng)濟社會發(fā)展，而且惠及西部非洲更廣闊的地區(qū)。

推動信息化社會發(fā)展。中國援建了60余個信息化項目，包括光纜電信傳輸網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)以及廣播電視調(diào)頻發(fā)射臺等。中國在土庫曼斯坦、多哥、厄立特里亞等國援建的電信項目，為上述國家提供了高質(zhì)量穩(wěn)定的通信系統(tǒng)，使用戶容量成倍增長。

為了促進國際貿(mào)易發(fā)展，中國致力于改善與貿(mào)易有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。三年中，中國援建與貿(mào)易有關(guān)的大中型基礎(chǔ)設(shè)施項目約90個，有效改善了受援國貿(mào)易運輸條件，擴大了與其他地區(qū)的互聯(lián)互通。

此外，中國在環(huán)境保護方面一直傾心盡力，三年來，中國為58個發(fā)展中國家援建了太陽能路燈、太陽能發(fā)電等可再生能源利用項目64個。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年至2012年，中國幫助其他發(fā)展中國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目共計9370個。

3年援建公益項目195個

為支持其他發(fā)展中國家改善民眾生活條件、開展社會公共活動，2010年至2012年，中國積極援建城市和農(nóng)村公共福利設(shè)施、民用保障性住宅以及社會活動場館，提供相關(guān)設(shè)備及物資，并開展運營管理技術(shù)合作。

實施打井供水項目。中國在發(fā)展中國家實施打井供水項目29個，共打水井600余眼。中國派遣高級水文地質(zhì)與工程地質(zhì)專家，克服自然環(huán)境惡劣、疾病侵襲及恐怖主義威脅等困難，幫助受援國打井供水。中國在多哥的卡拉區(qū)和中央?yún)^(qū)各打出200眼飲用水井。

改善民眾居住環(huán)境。中國為其他發(fā)展中國家援建民用住宅、經(jīng)濟保障性住房等民生項目80個，總建筑面積近60萬平方米。

援建公用設(shè)施。中國在其他發(fā)展中國家援建文化場所、體育場館、辦公會議設(shè)施等公共設(shè)施項目86個，為豐富當?shù)孛癖娢幕w育生活、改善所在國政府辦公條件、提升城市形象發(fā)揮了促進作用。中國為斯里蘭卡維修紀念班達拉奈克國際會議中心，使這一40年前中方援建的項目煥然一新。中國為加蓬援建的4萬人座體育場，2012年成功承辦了第28屆非洲杯足球賽決賽和閉幕式。在塞內(nèi)加爾援建的國家大劇院總建筑面積近2萬平方米，是目前非洲規(guī)模最大的劇院之一。

此外，當別國遭遇災難時，中國及時伸出了人道主義援手，支持災后重建。2010年，巴基斯坦遭受歷史罕見洪災，中國在災民救助、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域參與災后重建。承擔了受災地區(qū)全長340公里的國道公路網(wǎng)修復工程，輻射受益人口達1.5億。2012年3月，剛果(布)首都布拉柴維爾姆皮拉地區(qū)發(fā)生爆炸事件后，中國援建了災民安置住房，積極支持災后重建。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年至2012年，中國援建的公益項目共計195個。