北京景山壽皇殿騰退遇難題

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北京景山壽皇殿文物建筑群

作為北京中軸線上唯一因社會(huì)占用而未開放的國家級(jí)建筑，北京景山壽皇殿文物建筑群的整治修復(fù)一直是市民關(guān)注的焦點(diǎn)。

目前，壽皇殿的整治工作遇到新難題，除少年宮未完全搬遷外，該區(qū)域內(nèi)還發(fā)現(xiàn)了新的占用單位。相關(guān)部門近日介紹，預(yù)計(jì)壽皇殿將在今年啟動(dòng)修繕計(jì)劃，并于2016年底正式對(duì)外開放。

壽皇殿保護(hù)修復(fù)存在三難點(diǎn)

日前，北京市政協(xié)舉行檢查督辦重點(diǎn)提案辦理座談會(huì)，市教委、市文物局、市公園管理中心就加快解決景山壽皇殿文物建筑群占用搬遷、整治修復(fù)和對(duì)外開放問題與市政協(xié)委員進(jìn)行了座談。

北京市政協(xié)委員們表示，景山壽皇殿的整治修復(fù)還存在三大難點(diǎn)：一是地處龍?zhí)逗纳倌陮m新址缺少體育運(yùn)動(dòng)場地，相關(guān)體育活動(dòng)仍在景山原址進(jìn)行;二是政協(xié)委員們在壽皇殿區(qū)域內(nèi)又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)占用單位——北京市教委老干部活動(dòng)站，里面還有一名住戶;三是騰退后的文物建筑需進(jìn)行較大規(guī)模的整治修復(fù)，修復(fù)后的壽皇殿建筑群如何展示和深入發(fā)掘其歷史文化內(nèi)涵，詳細(xì)方案還未確定。

北京市政協(xié)委員、文物局原局長孔繁峙說，中軸線的申遺排在大運(yùn)河申遺之后，如今大運(yùn)河已經(jīng)申遺成功了，壽皇殿的騰退修繕會(huì)給中軸線申遺加分。

對(duì)此，政協(xié)委員們建議，北京市文物局應(yīng)及時(shí)制訂壽皇殿建筑群的整治、恢復(fù)和修繕總體方案，爭取今年實(shí)施修復(fù)工程。

修繕工程預(yù)計(jì)今年啟動(dòng)

北京市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前壽皇殿建筑群修繕工程設(shè)計(jì)方案已經(jīng)上報(bào)，等待審批，預(yù)計(jì)年底可以完成審批及備案等工作。

北京市公園管理中心表示，壽皇殿修繕工程包括壽皇殿九開間重檐黃琉璃瓦廡殿頂、壽皇門五開間黃琉璃瓦廡頂、琉璃宮門等建筑共15座。9座琉璃隨墻門、圍墻及庭院墁地，總占地面積為21256平方米，總建筑面積為3015.2平方米，院墻總長度為905.34延長米。預(yù)計(jì)修繕工程將在今年啟動(dòng)，2016年5月前完工。

該中心計(jì)劃在壽皇殿古建修繕后，立即著手進(jìn)行展覽展陳布置，并于2016年底正式對(duì)社會(huì)開放，使景山成為中軸線申遺的一項(xiàng)新成果。

回應(yīng)：少年宮年底搬完

在座談會(huì)上，委員們建議，北京市教委等有關(guān)部門應(yīng)督促少年宮盡早搬至新館;可與國家體育總局溝通，讓新少年宮體育活動(dòng)及運(yùn)動(dòng)會(huì)在龍?zhí)?u>湖北面體育場進(jìn)行;負(fù)責(zé)將市教委的老干部活動(dòng)站搬出景山。

北京市政協(xié)委員、北京師范大學(xué)民俗學(xué)與文化人類學(xué)研究所所長萬建中說，壽皇殿里出現(xiàn)住戶肯定是不符合規(guī)定的。目前對(duì)文物考察時(shí)遇到最多的問題就是里面有住戶，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)政策，規(guī)范住戶的行為以及騰退時(shí)的責(zé)、權(quán)、利等內(nèi)容。

北京市政協(xié)委員、北京市社會(huì)科學(xué)院歷史研究所所長王崗則直截了當(dāng)?shù)乇硎?，希望市教委給出住戶和老干部活動(dòng)站的騰退時(shí)間表。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場答復(fù)說，老干部活動(dòng)站基本騰退完了，目前的住戶是原來景山分站的一名老職工，這個(gè)地方是他原來的工作場所和居住場所，北京市教委將盡快想辦法解決該問題。至于新少年宮缺乏運(yùn)動(dòng)場所的問題，北京市教委正在制訂方案。目前新少年宮西側(cè)廢棄的龍?zhí)逗斡攫^是一個(gè)停車場，市教委希望能協(xié)調(diào)龍?zhí)逗步轶w育活動(dòng)場地，同時(shí)也在探討與周邊體育設(shè)施共享，讓青少年有一個(gè)校外活動(dòng)場地。

北京市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，少年宮今年底前一定要全部搬走，市教委的住戶問題爭取在8月底前解決，要有時(shí)間表、責(zé)任人。

探訪：“我也想搬，沒地兒去。”

昨日，一塊寫有“上有墜瓦，禁止靠近”字樣的提示牌立在壽皇殿南門外，黃琉璃筒瓦下面是虛掩著的斑駁紅漆門。“我們還不對(duì)外開放。”一名保安走過來說，并將門關(guān)上。

壽皇殿東側(cè)，在政協(xié)委員調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)了新的占用單位——北京市教委老干部活動(dòng)站。如今活動(dòng)站已搬走，剩下的是范大媽和她的老伴兒。

“我們也想搬走，住在這兒畢竟不是長久之計(jì)。”范大媽說，“我和老伴兒已在這兒住了十余年。我們沒地兒去，如果有便宜房子，我們也愿意買。”

現(xiàn)場施工人員介紹，除了范大媽家，其余屋子已開始裝修，將作為景山公園的辦公區(qū)。

和范大媽不一樣，距離壽皇殿數(shù)公里處，另一座“皇城外棚戶區(qū)”的居民抱著相反的看法。

“我們不太想搬。”住在太廟東北角的勞動(dòng)人民文化宮宿舍區(qū)里的趙女士說。她擔(dān)心會(huì)搬得離市區(qū)太遠(yuǎn)。

騰退和搬走，是這里的老生常談。趙女士介紹，政府官員、人大代表和政協(xié)委員來了很多次，但一直沒動(dòng)靜。

與壽皇殿類似的是，從上世紀(jì)50年代開始，勞動(dòng)人民文化宮就在太廟安家，其東北角的“勞動(dòng)浴池”改為了宿舍區(qū)。如今，這里被劃入文物保護(hù)范圍，而宿舍區(qū)因私搭亂建，成了文物旁的一大隱患。

難點(diǎn)：“請進(jìn)來容易，走的話很難。”

作為古都，文物占用搬遷和整治修復(fù)是不可回避的議題。“請進(jìn)來容易，走的話很難。”孔繁峙的一句話引人深思。委員們說，在調(diào)研中遇到最多的問題，就是文保單位里有住戶。

比如，位于壽皇殿的少年宮2001年就選定了新址，但騰退成了“馬拉松”。委員們說，這不單單是文物占用的問題，這關(guān)系到整個(gè)中軸線申遺的進(jìn)展，而人員騰退是保護(hù)中軸線的基礎(chǔ)。

除了壽皇殿，古都北京的“龍脈”中軸線上還有鐘鼓樓、故宮、太廟、社稷壇、正陽門、天壇等多處著名歷史文化遺產(chǎn)。此前有調(diào)研報(bào)告指出，中軸線的主要建筑主體基本完好。

文物騰退和整治為何如此之難?“難在搬遷和資金。”孔繁峙說。

資料顯示，從2012年起，北京市政府每年投入的文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由往年的1.5億元調(diào)整至每年10億元，資金主要用于古建筑維護(hù)，以中軸線的古建筑騰退和修復(fù)為工作重點(diǎn)，推動(dòng)百余項(xiàng)古建筑修繕工程。

為何文物被占用?據(jù)了解，新中國成立初期，很多大機(jī)關(guān)沒有辦公地方，就選擇大的院落包括王府等地方辦公，然后一直占用下來，還有一些是住戶占用。這些地方的文物因?yàn)檎加脮r(shí)間長、維護(hù)少，里面的環(huán)境惡劣，危及古建筑安全。

“這些問題主要是歷史造成的。”孔繁峙說。他建議，對(duì)于住戶占用的文保單位，政府可以列出年度計(jì)劃，即每年集中解決一兩處，一來可以改善這些住戶的生活條件，二來也能有效保護(hù)文物。

■ 鏈接

景山是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其中的壽皇殿古建筑群位于中軸線北部。壽皇殿是明清兩代皇家專用建筑，原供奉康熙“神御”，后作為供奉清代歷朝皇帝神像的處所。

1955年起，景山壽皇殿辟為北京市少年宮。2001年，北京市政府在龍?zhí)逗樯倌陮m建設(shè)新館。2013年10月，北京市少年宮開始搬家，并于去年12月27日將古建部分交接給景山公園。