浙江嘉興“一號(hào)工程”：接軌上海自貿(mào)區(qū)

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日前，在浙江省商務(wù)廳新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)表?yè)P(yáng)了嘉興市在對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)方面所取得的工作成效。

嘉興市接軌上海自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)工作匯報(bào)材料顯示，為搶占上海自貿(mào)區(qū)輻射效應(yīng)的先機(jī)，該市就如何主動(dòng)對(duì)接、初步對(duì)接成果(尤其是招商引資方面)已做出了詳細(xì)的總結(jié)和規(guī)劃。

接軌上海自貿(mào)區(qū)已成為嘉興的“一號(hào)工程”。根據(jù)嘉興市經(jīng)信委資料，上半年，該市利用內(nèi)資項(xiàng)目共872項(xiàng)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1343.61億元。其中，從上海引進(jìn)的投資項(xiàng)目169項(xiàng)，計(jì)劃總投資220.66億元，分別占19.38%和16.42%，增長(zhǎng)35.2%和83.29%。

接軌上海三年計(jì)劃

根據(jù)《嘉興市深化接軌上海三年行動(dòng)計(jì)劃(2014—2016年)》和《2014年嘉興接軌上海工作實(shí)施方案》的要求，嘉興市經(jīng)信委制定了《嘉興市工業(yè)領(lǐng)域全面接軌上海工作方案(2014年—2016年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

《方案》規(guī)定，力爭(zhēng)到2016年全市引進(jìn)上海投資項(xiàng)目300個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資500億元以上;各縣(市、區(qū))至少與上海建立一家以上區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)、品牌合作的產(chǎn)業(yè)接軌平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)2014年全市工業(yè)領(lǐng)域接軌上海的14項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)責(zé)任。

嘉興市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，嘉興向上海招商引資主要通過產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目等展開。

在產(chǎn)業(yè)方面，嘉興將重點(diǎn)加大與上海的電子信息產(chǎn)業(yè)、光伏應(yīng)用、汽車制造、航空航天、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的對(duì)接與產(chǎn)業(yè)配套力度。

上半年，嘉興組織500多家企業(yè)參加了中國(guó)機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會(huì)與國(guó)際機(jī)器人聯(lián)盟在上海市舉辦的“機(jī)器人展”，協(xié)助南湖區(qū)邀請(qǐng)上海電子裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)半導(dǎo)體分會(huì)2014年會(huì)在南湖區(qū)召開。上海半導(dǎo)體分會(huì)與南湖區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園簽訂了合作框架協(xié)議，秀洲區(qū)在上海舉辦智能家具產(chǎn)業(yè)專題招商會(huì)等。

在平臺(tái)方面，將落實(shí)去年簽約的7個(gè)工業(yè)園區(qū)合作項(xiàng)目，并推進(jìn)上海漕河涇開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)、上海張江(平湖)科技園區(qū)的后續(xù)建設(shè)。嘉興港區(qū)與上海莘莊鎮(zhèn)簽訂了區(qū)區(qū)合作協(xié)議，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園與上海服務(wù)外包協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議等。

在項(xiàng)目方面，將引進(jìn)總投資超億美元的項(xiàng)目落戶市本級(jí)(嘉興工業(yè)園區(qū))，并拜訪荷蘭駐滬總領(lǐng)事館，推動(dòng)荷蘭飛利浦等重大項(xiàng)目的落戶。

此外，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)等多家開發(fā)區(qū)已經(jīng)派出專人駐滬蹲點(diǎn)招商、掛職。5月底，嘉興港區(qū)與上海莘莊工業(yè)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并已引進(jìn)部分項(xiàng)目落戶。

推動(dòng)項(xiàng)目落地

今年初，嘉興市嘉善縣與上海自貿(mào)區(qū)外高橋保稅區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄，決定共同在嘉善設(shè)立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)嘉善項(xiàng)目協(xié)作區(qū)。嘉興市委書記魯俊曾指出，雙方將重點(diǎn)在招商、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融、改革等領(lǐng)域推進(jìn)協(xié)作共贏。

嘉善項(xiàng)目協(xié)作區(qū)針對(duì)外高橋保稅區(qū)內(nèi)3000多家企業(yè)進(jìn)行分類、編寫《重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫(kù)》，收集了世界500強(qiáng)企業(yè)中一批貿(mào)易功能在區(qū)內(nèi)、生產(chǎn)加工或物流配送需在區(qū)外選址的項(xiàng)目。

魯俊表示，爭(zhēng)取從上海自貿(mào)區(qū)“溢出”的先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，讓項(xiàng)目到嘉興落地生根是重點(diǎn)。

目前，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)上海自貿(mào)區(qū)嘉興服務(wù)中心建設(shè)也在加快推進(jìn)中。

按照計(jì)劃，嘉興接下來(lái)的目標(biāo)是力爭(zhēng)今年從上海引進(jìn)外資項(xiàng)目的實(shí)際利用外資10億美元以上，引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)際行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資超億美元的外資生產(chǎn)性項(xiàng)目。

招商的關(guān)鍵離不開承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)的建設(shè)。嘉興的目標(biāo)是，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)與上海重點(diǎn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))開展人員互掛、共同招商等實(shí)質(zhì)性合作，力爭(zhēng)與上海重點(diǎn)平臺(tái)簽訂合作協(xié)議的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))數(shù)量達(dá)到10個(gè)以上。尤其是要加強(qiáng)與駐滬國(guó)際科技創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、總部基地等功能性機(jī)構(gòu)開展深度對(duì)接。

上述經(jīng)信委負(fù)責(zé)人指出，兩地產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間在項(xiàng)目、人才、資金、科技、信息等方面的合作，出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為國(guó)家級(jí)綜保區(qū)，都能使嘉興更好地承接上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射，有利于引進(jìn)項(xiàng)目的落地。

統(tǒng)計(jì)顯示，今年1—7月，嘉興市進(jìn)出口總值達(dá)196.2億美元，同比增長(zhǎng)8.9%。其中，出口135.0億美元，同比增長(zhǎng)10.8%;進(jìn)口61.2億美元，同比增長(zhǎng)4.8%。