住建部要求全國(guó)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制提高建筑質(zhì)量

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今后,中國(guó)的建筑工程將始終設(shè)一個(gè)顯眼的標(biāo)牌,上面刻著勘察、設(shè)計(jì)、施工等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名。如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,這些負(fù)責(zé)人須“負(fù)責(zé)到底”。這是中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為提高工程質(zhì)量水平的新舉措之一。

在26日北京召開的新聞發(fā)布會(huì)上,住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)曾憲新在回答中新社記者提問(wèn)時(shí),介紹了落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制的方案。

曾憲新說(shuō),當(dāng)前全國(guó)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)原因在于主體責(zé)任落實(shí)不到位,特別是忽略了個(gè)人責(zé)任。因此,官方近期正式啟動(dòng)的“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”將著力強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任,建立工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

據(jù)介紹,住建部專門制定了建筑工程五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任的追究辦法,明確責(zé)任人以及相關(guān)的責(zé)任。工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位五個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量有最重要和最直接的責(zé)任,工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故或者嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,首先要追究這五個(gè)人的責(zé)任。五方主體的法人必須簽一個(gè)授權(quán)書,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

具體而言,工程開工前,必須簽署承諾書,承諾保證工程質(zhì)量;竣工后,實(shí)行永久性標(biāo)牌制度,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的名字要刻在標(biāo)牌上。這些文件、個(gè)人承諾書都要進(jìn)入檔案,以便終身追究。

“在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),不管什么時(shí)候發(fā)生質(zhì)量事故和嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,都要追究這五個(gè)人的責(zé)任。”曾憲新指出,這主要包括四個(gè)方面的責(zé)任,一是誠(chéng)信責(zé)任,即把不良行為向社會(huì)曝光,列入“黑名單”;二是執(zhí)業(yè)責(zé)任,即停止執(zhí)業(yè);三是行政責(zé)任,即對(duì)有行政職務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施以行政處分;四是刑事責(zé)任。

“這個(gè)辦法是對(duì)這五個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究,但是并不免除他們企業(yè)法人和其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任,他們還要依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”曾憲新強(qiáng)調(diào)。

曾憲新表示,工程質(zhì)量終身責(zé)任制是一項(xiàng)新的制度,目前對(duì)新開工正在建設(shè)的項(xiàng)目已提出明確要求。對(duì)已開工的,企業(yè)法人要補(bǔ)簽授權(quán)書,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要補(bǔ)簽質(zhì)量承諾書,竣工以后存入檔案。如沒(méi)有補(bǔ)簽,不得辦理竣工驗(yàn)收備案的手續(xù)。

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