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采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)保密的三個(gè)環(huán)節(jié)

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  隨著政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展,各級(jí)各部門(mén)積極貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》,政府采購(gòu)活動(dòng)不斷增多,采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,政府采購(gòu)工作逐步進(jìn)入到“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的規(guī)范發(fā)展階段。

  筆者在多年參與政府采購(gòu)的工作實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)活動(dòng)的諸多環(huán)節(jié)應(yīng)做好保密工作,對(duì)規(guī)范政府采購(gòu)行為,公開(kāi)、公平、公正、高效地做好政府采購(gòu)活動(dòng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者認(rèn)為,保密工作應(yīng)重點(diǎn)做好“三個(gè)方面”,貫徹于采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

  標(biāo)底的保密

  標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的主要依據(jù),是政府采購(gòu)保密工作的重中之重,標(biāo)底如有泄露可能會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)質(zhì)量的下降和采購(gòu)成本的上升。采購(gòu)人應(yīng)選擇技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)和具有良好職業(yè)道德的人員參加政府采購(gòu)的前期準(zhǔn)備工作,要對(duì)參與采購(gòu)的人員進(jìn)行保密教育,不該說(shuō)的不說(shuō),不需要解釋的不解釋。如確需說(shuō)明的內(nèi)容,應(yīng)由采購(gòu)人指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在規(guī)定的時(shí)間向投標(biāo)人解釋說(shuō)明,這樣既能保證單位的利益,又不給別有用心的人提供可乘之機(jī)。

  集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底及項(xiàng)目的相關(guān)情況的管理;從業(yè)人員要保持清醒頭腦,言談舉止要規(guī)范,重要文件或資料妥善保管,不能隨意擺放,防止投標(biāo)人利用機(jī)會(huì)獲取相關(guān)的商業(yè)秘密,給投標(biāo)帶來(lái)不公平的競(jìng)爭(zhēng)。

  招投標(biāo)過(guò)程的保密

  招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是政府采購(gòu)活動(dòng)保密的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開(kāi)標(biāo)前,有關(guān)投標(biāo)資格的審查、投標(biāo)人等都屬于經(jīng)濟(jì)機(jī)密;開(kāi)標(biāo)后,評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密成為關(guān)鍵之關(guān)鍵,評(píng)委、工作人員、監(jiān)管人員都不得將評(píng)標(biāo)工作的任何問(wèn)題及情況與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的工作人員透露,更不得向投標(biāo)單位及與投標(biāo)單位有關(guān)的單位泄漏;評(píng)標(biāo)階段,所有對(duì)外活動(dòng)及問(wèn)題的澄清,都須在評(píng)委主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,不得自行對(duì)外活動(dòng);評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)委不得將投標(biāo)情況透露給無(wú)關(guān)人員及家屬,或?qū)⑼稑?biāo)文件帶回家。

  采購(gòu)文件的保密

  采購(gòu)活動(dòng)記錄是采購(gòu)文件首要保存的,也是屬于保密的。比如供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)情況,供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)表登記應(yīng)做到一個(gè)投標(biāo)人一個(gè)登記,登記后保存,不得向其他投標(biāo)人透露,如泄漏會(huì)造成供應(yīng)商之間的串通,造成采購(gòu)價(jià)格的上升,使采購(gòu)單位蒙受損失;投標(biāo)人的投標(biāo)資料在未經(jīng)投標(biāo)人許可的情況下,也不得對(duì)外泄漏相關(guān)投標(biāo)的技術(shù)要求和參數(shù),有時(shí)由于對(duì)投標(biāo)人標(biāo)書(shū)的保管措施不到位,造成投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)泄漏,為其他投標(biāo)人提供了“免費(fèi)”學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);評(píng)委的評(píng)標(biāo)記錄不得向外部透露,這是評(píng)委發(fā)表評(píng)標(biāo)意見(jiàn)的書(shū)面記錄,有關(guān)人員不得將評(píng)標(biāo)情況向投標(biāo)人泄漏,避免投標(biāo)人對(duì)評(píng)委做出不理智的行為。因此,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)資料的保密工作,是保證采購(gòu)活動(dòng)公正有序競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

發(fā)布:2007-08-08 16:22    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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