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機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(6)
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第六章 評(píng) 標(biāo)
第三十三條 評(píng)標(biāo)由依照本辦法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由具有高級(jí)職稱或同等專(zhuān)業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、招?biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表等五人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
開(kāi)標(biāo)前,招標(biāo)機(jī)構(gòu)及任何人不得向評(píng)標(biāo)專(zhuān)家透露其即將參與的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及招標(biāo)人和投標(biāo)人有關(guān)的情況。
第三十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示前必須保密。招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保證評(píng)標(biāo)工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。在評(píng)標(biāo)工作中,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。
第三十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的商務(wù)、技術(shù)條款對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的任何標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的每位成員在評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí),必須分別填寫(xiě)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)意見(jiàn)表(見(jiàn)附件三),評(píng)標(biāo)意見(jiàn)表是評(píng)標(biāo)報(bào)告必不可少的一部分。
采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,在商務(wù)、技術(shù)條款均滿足招標(biāo)文件要求時(shí),評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為推薦中標(biāo)人;采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,綜合得分最高者為推薦中標(biāo)人。
第三十六條 在商務(wù)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,有下列情況之一者,應(yīng)予廢標(biāo),不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)標(biāo):
(一)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或出具投標(biāo)保函的銀行不符合招標(biāo)文件要求的;
(二)投標(biāo)文件未按照要求逐頁(yè)簽字的;
(三)投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的;
(四)投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)、資格證明未提供或不符合招標(biāo)文件要求的;
(五)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字,或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書(shū)的;
(六)投標(biāo)人業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件要求的;
(七)投標(biāo)有效期不足的;
(八)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其他商務(wù)條款的。
除本辦法另有規(guī)定外,前款所列文件應(yīng)當(dāng)提供原件,并且在開(kāi)標(biāo)后不得澄清、后補(bǔ),否則將導(dǎo)致廢標(biāo)??荚嚧笳搲?/p>
第三十七條 技術(shù)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,有下列情況之一者,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注星號(hào)(“*”)的主要參數(shù)要求或加注星號(hào)(“*”)的主要參數(shù)無(wú)技術(shù)資料支持的;
(二)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的;
(三)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)情況不符或虛假投標(biāo)的;
(四)投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件中一部分的。
第三十八條 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí),價(jià)格評(píng)標(biāo)按下列原則進(jìn)行:
(一)按招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)依據(jù)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格時(shí),對(duì)需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的部分,要依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容加以調(diào)整并說(shuō)明;
(二)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項(xiàng)報(bào)價(jià),如有缺漏項(xiàng),評(píng)標(biāo)時(shí)須將其它有效標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)入其評(píng)標(biāo)總價(jià);
(三)除國(guó)外貸款項(xiàng)目外,計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí),以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)為依據(jù)。國(guó)外產(chǎn)品為CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)等;國(guó)內(nèi)產(chǎn)品為出廠價(jià)(含增值稅)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)等;
(四)如果招標(biāo)文件允許以多種貨幣投標(biāo),在進(jìn)行價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日中國(guó)銀行公布的賣(mài)出價(jià)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。
第三十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供在開(kāi)標(biāo)日前三個(gè)月內(nèi)由其開(kāi)立基本賬戶的銀行開(kāi)具的銀行資信證明的原件或復(fù)印件。
對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容,可要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清,但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清要通過(guò)書(shū)面方式在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交。澄清后滿足要求的按有效投標(biāo)接受。
第四十條 按規(guī)定必須進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目,對(duì)已通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人不能在資格后審時(shí)以資格不合格將其廢標(biāo),但在招標(biāo)周期內(nèi)該投標(biāo)人的資格發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。
不需進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目,對(duì)符合性檢查、商務(wù)評(píng)標(biāo)合格的投標(biāo)人不能再因其資格不合格將其商務(wù)廢標(biāo),但在招標(biāo)周期內(nèi)該投標(biāo)人的資格發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。
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