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“政府采購”花了幾鈿應(yīng)披露
政府采購怎么才能讓財(cái)政資金“少花錢多辦事”,怎么才能讓公眾知道“采購”了什么,是否“物美價(jià)廉”?今天上午,記者從市人大常委會預(yù)算工作委員會調(diào)研報(bào)告中獲悉,“政府采購價(jià)格監(jiān)管機(jī)制”和“采購結(jié)果向社會公開披露制度”,以及“陽光預(yù)算”將有助于對政府采購的有效監(jiān)控。
1995年,本市對教育、科技、衛(wèi)生和其他行政部門財(cái)政專項(xiàng)安排的設(shè)備購置試行政府采購辦法,開創(chuàng)了全國政府采購實(shí)踐的先河。
目前,政府采購在一些部門遭遇了美中不足。“完成一個(gè)公開招標(biāo)的整個(gè)法定采購流程,一般至少需要1個(gè)月,如果遇到流標(biāo)、廢標(biāo)、投訴質(zhì)疑,往往二三個(gè)月都難完成。”市人大常委會預(yù)算工作委員會主任任連友說,部分政府采購商品價(jià)格甚至高于“即時(shí)”市場價(jià)。
如何提高采購效率和質(zhì)量?市人大常委會預(yù)算工作委員會的調(diào)查報(bào)告提出,財(cái)政部門要提高審批效率,整合優(yōu)化采購環(huán)節(jié);同時(shí)還要加快構(gòu)建“全覆蓋、全流程、全上網(wǎng)、全透明”的政府信息管理平臺,建立政府采購價(jià)格監(jiān)測機(jī)制,以及采購結(jié)果向社會公開披露制度——既監(jiān)控“采購活動(dòng)”,又監(jiān)控“采購結(jié)果”。
調(diào)研還發(fā)現(xiàn),一些部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算不準(zhǔn)確,為撐大預(yù)算盤子,往往把能想到的政府采購項(xiàng)目“報(bào)足做大”,到時(shí)按需采購,以致一部分政府采購預(yù)算流于形式。此外,一些部門為了“用足預(yù)算”,去買一些不必要的高配置商品,浪費(fèi)了財(cái)政資源。
政府采購預(yù)算如何才能在“陽光”下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)政府采購的初衷?今年市人代會期間,厲明等代表提出書面意見,建議深化政府預(yù)算管理,加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督。市財(cái)政局答復(fù),2015年,“詳細(xì)部門預(yù)算”報(bào)送市人代會審議的部門將從目前的35個(gè)增加到100個(gè);2015年,除了國防、國家安全等涉及國家秘密的部門之外,市級部門預(yù)算將全部報(bào)送市人代會審議。因此,可以預(yù)期的是,從屬于部門預(yù)算的政府采購預(yù)算將受到更嚴(yán)格的“預(yù)算監(jiān)督”。
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