2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(107)

    （2）評標(biāo)方法和因素的選擇

    評標(biāo)方法和因素設(shè)置的公正性和科學(xué)性是評價和選擇設(shè)計(jì)方案的關(guān)鍵。各個投標(biāo)人發(fā)散思維與評委會收斂思維的全面綜合，是每一個優(yōu)秀工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中標(biāo)方案誕生的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的創(chuàng)造與評委會的評價已日益成為促進(jìn)設(shè)計(jì)水平提高的兩個重要方面。

    1）評標(biāo)方法的選擇。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的特點(diǎn)，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)方法通常采用綜合評估法，實(shí)踐應(yīng)用中采用的記名或無記名投票法、排序法等評標(biāo)方法均屬于綜合評估法的不同形式。可根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所屬行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn)和具體需求情況，選擇適用的評標(biāo)方法。

    采用綜合評估法：評標(biāo)委員會對通過符合性初審的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中詳細(xì)規(guī)定的投標(biāo)技術(shù)文件、商務(wù)文件和經(jīng)濟(jì)文件的評價內(nèi)容、因素、權(quán)值和具體評分方法進(jìn)行綜合評估，推薦綜合評分最高的前1～3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)屬于智力服務(wù)，設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價的評估權(quán)重不宜過高（一般不超過15%），而應(yīng)重點(diǎn)評審?fù)稑?biāo)技術(shù)文件及其設(shè)計(jì)方案。

    采用記名或無記名投票法：評委會對通過符合性初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，各評委以記名或無記名方式投票，對投票匯總排序后，得票數(shù)最多的前1～3名投標(biāo)人作為推薦的中標(biāo)候選人。

    采用排序法：評委會對通過符合性初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審時，各評委根據(jù)招標(biāo)文件要求，按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票，統(tǒng)計(jì)匯總各投標(biāo)人的得分總數(shù)，得分最多的前1～3名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。

    2）評標(biāo)因素的選擇。評標(biāo)因素的選擇和權(quán)重的分配，反映招標(biāo)人選擇工程設(shè)計(jì)方案及中標(biāo)人時，對投標(biāo)人及其某些設(shè)計(jì)要素或設(shè)計(jì)能力、水平的關(guān)注程度。一般來說，評標(biāo)因素不外乎技術(shù)因素、商務(wù)因素和經(jīng)濟(jì)因素三方面。工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)核心因素當(dāng)屬技術(shù)因素和商務(wù)因素（主要指投入設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的人員）。

    ①技術(shù)因素。工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的評標(biāo)技術(shù)因素，一般包括項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)、總平面布局、工藝流程及功能分區(qū)、建筑創(chuàng)意造型、交通和結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、機(jī)電設(shè)計(jì)、技術(shù)先進(jìn)實(shí)用性、環(huán)保和節(jié)能、可實(shí)施性和可持續(xù)發(fā)展等方面的內(nèi)容。以某民用建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)（表6-4）和工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)技術(shù)評標(biāo)因素為例（表6-5）：