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    (2)評標(biāo)方法和因素的選擇

    評標(biāo)方法和因素設(shè)置的公正性和科學(xué)性是評價和選擇設(shè)計方案的關(guān)鍵。各個投標(biāo)人發(fā)散思維與評委會收斂思維的全面綜合,是每一個優(yōu)秀工程建設(shè)項目設(shè)計中標(biāo)方案誕生的基礎(chǔ),投標(biāo)人的創(chuàng)造與評委會的評價已日益成為促進設(shè)計水平提高的兩個重要方面。

    1)評標(biāo)方法的選擇。鑒于工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)的特點,工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)方法通常采用綜合評估法,實踐應(yīng)用中采用的記名或無記名投票法、排序法等評標(biāo)方法均屬于綜合評估法的不同形式??筛鶕?jù)工程建設(shè)項目設(shè)計所屬行業(yè)、專業(yè)特點和具體需求情況,選擇適用的評標(biāo)方法。

    采用綜合評估法:評標(biāo)委員會對通過符合性初審的投標(biāo)文件,按照招標(biāo)文件中詳細(xì)規(guī)定的投標(biāo)技術(shù)文件、商務(wù)文件和經(jīng)濟文件的評價內(nèi)容、因素、權(quán)值和具體評分方法進行綜合評估,推薦綜合評分最高的前1~3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。鑒于工程建設(shè)項目設(shè)計屬于智力服務(wù),設(shè)計費報價的評估權(quán)重不宜過高(一般不超過15%),而應(yīng)重點評審?fù)稑?biāo)技術(shù)文件及其設(shè)計方案。

    采用記名或無記名投票法:評委會對通過符合性初審的投標(biāo)文件進行詳細(xì)評審,各評委以記名或無記名方式投票,對投票匯總排序后,得票數(shù)最多的前1~3名投標(biāo)人作為推薦的中標(biāo)候選人。

    采用排序法:評委會對通過符合性初審的投標(biāo)文件進行詳細(xì)評審時,各評委根據(jù)招標(biāo)文件要求,按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票,統(tǒng)計匯總各投標(biāo)人的得分總數(shù),得分最多的前1~3名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。

    2)評標(biāo)因素的選擇。評標(biāo)因素的選擇和權(quán)重的分配,反映招標(biāo)人選擇工程設(shè)計方案及中標(biāo)人時,對投標(biāo)人及其某些設(shè)計要素或設(shè)計能力、水平的關(guān)注程度。一般來說,評標(biāo)因素不外乎技術(shù)因素、商務(wù)因素和經(jīng)濟因素三方面。工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)核心因素當(dāng)屬技術(shù)因素和商務(wù)因素(主要指投入設(shè)計團隊的人員)。

    ①技術(shù)因素。工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)的評標(biāo)技術(shù)因素,一般包括項目規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)、總平面布局、工藝流程及功能分區(qū)、建筑創(chuàng)意造型、交通和結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、機電設(shè)計、技術(shù)先進實用性、環(huán)保和節(jié)能、可實施性和可持續(xù)發(fā)展等方面的內(nèi)容。以某民用建筑工程概念性方案設(shè)計招標(biāo)(表6-4)和工程實施性方案設(shè)計招標(biāo)技術(shù)評標(biāo)因素為例(表6-5):

6-4某民用建筑工程概念性方案設(shè)計招標(biāo)技術(shù)評分因素與標(biāo)準(zhǔn)

 
評分項目
 
權(quán)值
 
評分標(biāo)準(zhǔn)
 
分項
分值
 
 
1
 
建筑構(gòu)思與創(chuàng)意
 
30
 
建筑創(chuàng)意、空間處理是否符合并充分滿足設(shè)計方案需求書
 
30
 
 
2
 
總體布局
 
25
 
是否符合規(guī)劃要求
 
5
 
 
是否符合招標(biāo)文件提出的指標(biāo)要求
 
5
 
是否布局合理、合理利用土地
 
5
 
與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)、景觀美化程度
 
5
 
是否滿足交通流線及開口要求
 
5
 
3
 
工藝流程及功能分區(qū)
 
20
 
符合擬定工藝要求(參照設(shè)計方案需求書)
 
10
 
 
功能分區(qū)明確
 
5
 
人流組織及豎向交通合理
 
5
 
4
 
技術(shù)可行性和合理性
 
25
 
結(jié)構(gòu)、機電設(shè)計與建筑是否符合性強,是否方便建造,經(jīng)濟合理
 
10
 
 
消防、人防、環(huán)境、節(jié)能是否符合國家及地方規(guī)范要求
 
10
 
總造價是否滿足招標(biāo)文件要求
 
5
 

                        注:表中因素、權(quán)重和分值僅供參考。
6—5某民用建筑工程實施性方案設(shè)計招標(biāo)技術(shù)評分因素和標(biāo)準(zhǔn)

 
評分項目
 
權(quán)
 
評分標(biāo)準(zhǔn)
 
分項
分值
 
 
1
 
規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)
 
6
 
是否符合規(guī)劃要求
 
2
 
 
是否符合招標(biāo)文件提出的指標(biāo)要求
 
4
 
2
 
總平面布局
 
24
 
是否布局合理
 
6
 
 
是否合理利用土地
 
4
 
與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)、景觀美化程度
 
4
 
是否滿足交通流線及開口要求
 
3
 
是否滿足消防間距要求
 
4
 
是否滿足日照間距要求
 
3
 
3
 
工藝流程及功能分區(qū)
 
25
 
符合擬定工藝要求(參照設(shè)計方案需求書)
 
8
 
 
功能分區(qū)明確
 
4
 
人流組織及豎向交通合理
 
7
 
各功能房間面積配合合理
 
6
 
4
 
建筑造型
 
15
 
建筑創(chuàng)意、組合材料、色彩、空間處理是否符合并充分滿足設(shè)計方案需求書
 
15
 
 
5
 
結(jié)構(gòu)設(shè)計
 
8
 
結(jié)構(gòu)選型是否合理,是否與建筑造型有機結(jié)合
 
4
 
 
是否方便建造
 
2
 
是否造價經(jīng)濟
 
2
 
6
 
機電設(shè)計
 
6
 
機電設(shè)計與建筑是否符合性強
 
2
 
 
是否系統(tǒng)先進
 
2
 
是否造價經(jīng)濟
 
2
 
7
 
消防
 
2
 
是否符合國家及地方規(guī)范要求
 
2
 
 
人防設(shè)計
 
2
 
是否符合國家及地方規(guī)范要求
 
2
 
環(huán)境保護
 
2
 
是否符合國家及地方規(guī)范要求
 
2
 
節(jié)能
 
2
 
是否符合國家及地方規(guī)范要求
 
2
 
安全衛(wèi)生設(shè)計
 
2
 
是否符合國家及地方規(guī)范要求
 
2
 
8
 
造價估算
 
6
 
估算資料是否齊全,總造價是否滿足招標(biāo)文件要求,計算是否正確
 
6
 
 

                        注:表中因素、權(quán)重和分值僅供參考
    ②商務(wù)因素。工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)的評標(biāo)商務(wù)因素主要包括投標(biāo)人的設(shè)計資質(zhì)等級和管理體系認(rèn)證情況、投標(biāo)人的類似項目設(shè)計業(yè)績、投標(biāo)人擬投入的項目設(shè)計團隊人員資格業(yè)績情況、投標(biāo)人的設(shè)計服務(wù)承諾和建議、投標(biāo)人的設(shè)計周期和設(shè)計進度安排等信息。
    商務(wù)因素的核心內(nèi)容為投標(biāo)人擬投入的項目設(shè)計團隊情況,主要包括投標(biāo)人擬投入的項目設(shè)計團隊人員是否齊備,團隊人員尤其是項目總設(shè)計師、總建筑師、總工藝師等人員的技術(shù)水平是否符合招標(biāo)文件要求(包括職稱、職業(yè)/執(zhí)業(yè)資格證書、論著、個人獲獎情況等),是否主持設(shè)計過類似項目等。以某民用建筑工程設(shè)計招標(biāo)商務(wù)評分因素為例(表6-6)。
表6-6某民用建筑工程設(shè)計招標(biāo)商務(wù)評分因素和標(biāo)準(zhǔn)

 
評分項目
 
權(quán)
 
評分標(biāo)準(zhǔn)
 
分項
分值
 
 
1
 
設(shè)計資質(zhì)及管理體系認(rèn)證
 
10
 
企業(yè)設(shè)計資質(zhì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)等級,是否通過ISO質(zhì)量認(rèn)證并成功運行一段時間
 
10
 
 
2
 
類似項目設(shè)計業(yè)績
 
30
 
近年完成類似項目業(yè)績
 
15
 
 
類似項目是否竣工投入使用
 
15
 
3
 
投標(biāo)人擬投入的項目設(shè)計團隊人員資格業(yè)績情況
 
40
 
項目總設(shè)計師是否主持設(shè)計過類似工程
 
20
 
 
設(shè)計師技術(shù)水平(職稱、論著、個人獲獎情況)及同類工作業(yè)績
 
10
 
設(shè)計組人員是否齊備
 
10
 
4
 
投標(biāo)人的設(shè)計周期和設(shè)計進度安排
 
10
 
工期是否合理并滿足招標(biāo)文件要求,為建設(shè)好本工程,設(shè)計單位提交的各項服務(wù)
 
10
 
 
5
 
投標(biāo)人的設(shè)計服務(wù)承諾和建議
 
10
 
服務(wù)承諾是否合理并滿足招標(biāo)文件要求,建議是否合理
 
10
 
 

    ③經(jīng)濟因素。工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)的評標(biāo)經(jīng)濟因素一般包括設(shè)計費投標(biāo)報價的競爭合理性、設(shè)計費支付進度等。其中,設(shè)計費投標(biāo)報價應(yīng)依據(jù)原國家計委《工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》(計價格[2002]10號),在規(guī)定的幅度內(nèi)合理競爭報價。
發(fā)布:2007-08-08 16:04    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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