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2015招標(biāo)師《招標(biāo)采購案例分析》串講講義下載(4)
招標(biāo)采購爭議裁決與判決
1.建筑公司訴某開發(fā)公司招投標(biāo)糾紛案(案例5.1)
[背景] 2000年11月22日某省A房地產(chǎn)公司就一住宅建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),B建筑公司與其他三家建筑公司參加了投標(biāo),B建筑公司中標(biāo)。2000年12月14日,A房地產(chǎn)公司向B建筑公司發(fā)出了中標(biāo)通知書,其中表內(nèi)容:建筑面積74781平方米,中標(biāo)價(jià)格8000萬元人民幣,要求12月25日前簽訂工程承包合同,12月28日開工。
中標(biāo)通知書發(fā)出后,B建筑公司按A房地產(chǎn)公司的要求提出,為抓緊工期,應(yīng)該先做好施工準(zhǔn)備,后簽工程合同。A房地產(chǎn)公司同意了這個(gè)意見。之后,B建筑公司進(jìn)入了施工現(xiàn)場,平整了場地,將打樁樁架運(yùn)入現(xiàn)場,并配合A房地產(chǎn)公司在12月28日打了兩根樁,完成開工儀式。
工程開工后,雙方還正式簽訂承包合同,就因?yàn)閷贤瑑?nèi)容發(fā)生了爭議。A房地產(chǎn)公司要求B建筑公司將工程中的某個(gè)專項(xiàng)工程分包給C公司,而B建筑公司以招標(biāo)文件沒有要求必須分包而拒絕。2001年3月1日,A房地產(chǎn)公司明確函告B建筑公司:將“另行落實(shí)施工隊(duì)伍。”
于是,B建筑公司只得訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上B建筑公司指出,A房地產(chǎn)公司既已發(fā)出中標(biāo)通知書,就表明招投標(biāo)過程中的要約已經(jīng)承諾,按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,簽訂工程承包合同是A房地產(chǎn)公司的法定義務(wù)。因此,B建筑公司要求A房地產(chǎn)公司繼續(xù)履行合同,并賠償損失560萬元。A房地產(chǎn)公司辯稱:雖然已發(fā)了中標(biāo)通知書,但這個(gè)文件并無合同效力,且雙方尚未簽訂合同, 不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,A房地產(chǎn)公司有權(quán)另行確定合同相對人。
[問題]
(1)投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是什么?為什么?
?。?)發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是什么?為什么?
?。?)由于沒有訂立合同,雙方都有一定損失,雙方的損失應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)?為什么?
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