2015招標師考試《招標采購專業(yè)實務(wù)》考點：合同中的重要內(nèi)容

　　合同條件中比較重要的內(nèi)容有：

　　1、合同文件及解釋順序

　　編制招標文件合同部分時，一般都會比較注意通用條款、專用條款、協(xié)議書、保修書、安全承諾、履約保函等合同文件，而往往忽視了構(gòu)成合同文件的其他內(nèi)容，從而忽略了其合同文件的解釋優(yōu)先順序，直至真的發(fā)生合同爭議，才發(fā)現(xiàn)解釋順序太重要了?！稑藴饰募吩谕ㄓ煤贤倓t中將優(yōu)先順序載明了，也是不能更改的。

　　這里有一個問題，過去大家一直將招標文件、投標文件作為合同的組成部分，但在《標準文件》合同解釋優(yōu)先順序里并不曾找到，那么對于第（9）目中的“其他合同文件”里，是否可以理解為包含招標文件、投標文件呢？

　　2、發(fā)包人和承包人的義務(wù)

　　《標準文件》在合同條件里明確了發(fā)包人和承包人的義務(wù)（這里不得不說一下監(jiān)理人的工作和義務(wù)，招標人應(yīng)與監(jiān)理人協(xié)商各自的權(quán)利和義務(wù)，簽訂監(jiān)理協(xié)議，在監(jiān)理規(guī)范的范圍里批復給監(jiān)理工作總監(jiān)理工程師的授權(quán)）。

　　發(fā)包人和承包人還應(yīng)在專用合同條件中詳細規(guī)定雙方義務(wù)。例如：施工前的現(xiàn)場條件中應(yīng)由發(fā)包人承擔的部分：水、電接口；道路開通時間；地下管線資料；水準點與座標控制點交驗等。承包人承擔的部分：鉆空和勘探性開挖；鄰近建筑物、構(gòu)筑物、文物安全保護；交通、環(huán)衛(wèi)、噪音的管理；轉(zhuǎn)包和分包的情況；材料的保管使用；完工清理等。還有雙方共同承擔的內(nèi)容：雙方風險損失；保險；專利；臨時設(shè)施等。應(yīng)按照國家相關(guān)要求和建筑行業(yè)的行規(guī)認真編制。

　　要顯示公平、公正、合理、合法。

　　3、工期延誤

　　應(yīng)分清發(fā)包人原因的延誤及責任，還是承包人的原因及責任。通用條款對工期延誤條件已經(jīng)在《標準文件》合同中規(guī)定，專用條款中還需載明發(fā)包方原因造成的工期后的，承包人有權(quán)要求延長工期天數(shù)，和/或增加的費用，并由發(fā)包人應(yīng)支付的合理利潤；承包方原因造成的工期延誤，逾期竣工的違約金計算方法。通用條款中注明支付違約金也不能免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。

　　4、驗收方法和標準

　　驗收執(zhí)行國家標準和/或各行業(yè)部頒標準，應(yīng)載明驗收時段和方法。

　　5、質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能

　　這是國家大環(huán)境的要求，應(yīng)在合同中單獨簽訂，或要求投標人在投標文件中遞交書面承諾。

　　6、計量與支付

　　計量與支付是招標投標各方比較注意的內(nèi)容，與招標文件中載明的報價方式密切相關(guān)，對投標人的報價有著極其重要的影響，而且在專用條件中需提前約定的內(nèi)容比較多。其中需注意：

　　①價款是否調(diào)整？如何調(diào)整？應(yīng)在合同中說明；

　?、诠こ填A付款的支付方式、數(shù)額（一般按工程合同總價款的比例）、抵扣方式；

　?、郯催M度支付時的工程量確認；

　?、苤Ц哆M度款的時間和所占比例；

　?、荼Ｐ藿鸬谋壤椭Ц稌r間、方式；

　　⑥其他應(yīng)在專用合同條件中確定的條件。

　　竣工結(jié)算、最終結(jié)清除專用合同條款約定期限外，其他按照通用條款執(zhí)行。

　　投標人購買招標文件時一般都會問：工程款如何支付？從而了解工程建設(shè)資金情況，所以合同的這一部分一定要寫清楚。

　　7、材料、設(shè)備的供應(yīng)

　　招標人負責供應(yīng)的材料、工程設(shè)備應(yīng)在專用合同條款中寫明名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價和總價以及材料差價、供貨時間、供貨方式、送達地點等，并約定運輸費用、保管費用和驗收，分清責任。其中，甲方供料、供材、供設(shè)備應(yīng)做表格附在合同專用條款后面，表述清楚。如設(shè)備由甲方提供，其安裝工作責任就要明確，安裝工作由誰來做，總包服務(wù)費如何計入等。曾經(jīng)發(fā)生過招標人在招標文件中規(guī)定將其材料按零計取的情況，其實這是錯誤的，材料屬建筑成本，就是由甲方另外招標采購提供，也應(yīng)按暫定價格提供給投標人，按國家規(guī)定計取相關(guān)費用進入報價及結(jié)算。

　　8、違約索賠

　　違約索賠應(yīng)包括：各種原因造成的工期延誤；使用不合格材料、設(shè)備造成工程拆除；缺陷修復；發(fā)包人工程款的延誤支付；雙方原因造成的違約終止或而后復工造成的費用等。違約索賠應(yīng)分清發(fā)包人、承包人雙方責任，不能只規(guī)定承包人而免去發(fā)包人的責任。賠付條款應(yīng)在專用條款中寫明具體額度、扣除方式和順延工期天數(shù)等內(nèi)容。要公平、公正，不得含有與通用條款抵觸的內(nèi)容。

　　9、其他

　　合同專用條款當然不止這些，還有設(shè)計變更的特殊約定、保函的提交時間和額度、保險、爭議解決方式、驗收和結(jié)算、安全施工、質(zhì)量保證、環(huán)保節(jié)能、施工組織設(shè)計、圖紙等等，在這里就不一一敘述了。