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2015招標師考試《招標采購專業(yè)實務(wù)》考點:評標辦法
評標辦法是招標活動過程中的“關(guān)鍵一環(huán)”。評標辦法質(zhì)量高低直接影響本次招標活動能否評選出理想中標人即招標結(jié)果。其評標方法在國家七部委12號令中第二十九條中規(guī)定“評標辦法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、法規(guī)允許的其他評標方法”?!稑藴饰募分幸?guī)定了兩種評標辦法:經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法。兩個辦法正好對應(yīng)了《中華人民共和國招標投標法》第四十一條中的兩個“能夠”,在試行中省卻了選擇其他方法的麻煩。其實有這兩個方法已經(jīng)足夠,其他方法也只是這兩個方法在程序上的演變,大同小異。
評審的因素和標準在《標準文件》中已經(jīng)載明,而量化標準和評分標準還需根據(jù)施工工程的情況進行協(xié)商和編制,填寫在評標辦法“前附表”里。招標代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程施工項目情況認真、細致編制,并充分尊重招標人意見。
評標量化標準和評審標準的編制是招標代理機構(gòu)技術(shù)含量比較高的工作,各分類之間、分值之間和權(quán)重之間存在著微妙的關(guān)系,如何編制才可以選定出招標人滿意的預(yù)中標人,這就給招標代理機構(gòu)提出了一個標準較高的試卷,需要作為一個獨立的主題來討論,不在此詳述。
《標準文件》中已經(jīng)對兩種評標辦法的評標程序做了明確表述,試點工程施工項目操作時應(yīng)嚴格執(zhí)行。依筆者建議還應(yīng)在此要告之監(jiān)督機構(gòu)是誰,有無公證人員參加。
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