2015年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》：實(shí)施經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的意義

　　實(shí)施經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的意義

　　符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下業(yè)主追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

　　因?yàn)槭墙?jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)，合理適度地增加投標(biāo)者在報(bào)價(jià)上的競(jìng)爭(zhēng)性，對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)是節(jié)約資金，提高投資效益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，業(yè)主作為未來(lái)建設(shè)項(xiàng)目的所有者，集項(xiàng)目的責(zé)、權(quán)、利于一身。業(yè)主投資一個(gè)項(xiàng)目，往往面臨眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，業(yè)主只有用最小的投資建成項(xiàng)目，才能獲得最佳的投資效益，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地。

　　保證招標(biāo)投標(biāo)的公平、公開、公正原則

　　經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法將投標(biāo)報(bào)價(jià)以及相關(guān)商務(wù)部分的偏差作必要的價(jià)格調(diào)整和評(píng)審，即價(jià)格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計(jì)算，以確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)或最佳的投標(biāo)，淡化標(biāo)底的作用，明確標(biāo)底只是在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考，不作為商務(wù)評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)，一般允許招標(biāo)人可以不做標(biāo)底，這樣可以有效防止“泄標(biāo)”、“串標(biāo)”等違紀(jì)行為。

　　由于堅(jiān)持這樣的授予合同的條件，云南魯布革水電站、河南小浪底水利樞紐、福建水口水電站、四川二灘水電站和湖南江埡水電站等工程在選定中標(biāo)候選人過(guò)程中沒有發(fā)現(xiàn)任何人為因素影響評(píng)標(biāo)結(jié)果，也沒有收受賄賂或腐敗問題的發(fā)生，從而加強(qiáng)了廉政建設(shè)，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

　　增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中價(jià)格自由化，企業(yè)之間在投標(biāo)過(guò)程中必然激烈競(jìng)爭(zhēng)，原國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)內(nèi)部定額的價(jià)值有一定的背離，實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)管理，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷降低生產(chǎn)成本，力爭(zhēng)以最低的成本干出最優(yōu)工程，從而增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高。

　　結(jié)合國(guó)情，遵循國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)慣例

　　我國(guó)已經(jīng)加入WTO，必然很多方面都要和國(guó)際慣例接軌，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、前期的融資、承發(fā)包辦法到最后的交付使用和后評(píng)估等整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期中，已經(jīng)大部分基本按照國(guó)際慣例來(lái)實(shí)施和運(yùn)作，現(xiàn)在部分工程項(xiàng)目采用了BOT融資方式、工程的承發(fā)包一般采用FIDIC條款，而國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)慣例一般采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”，所以從評(píng)標(biāo)辦法上，應(yīng)盡早結(jié)合我國(guó)的國(guó)情來(lái)遵循國(guó)際慣例。