2015年招標師《專業(yè)實務》：實施經(jīng)評審的最低投標價法的意義

　　實施經(jīng)評審的最低投標價法的意義

　　符合市場經(jīng)濟體制下業(yè)主追求利潤最大化的經(jīng)營目標

　　因為是經(jīng)評審的最低價中標，合理適度地增加投標者在報價上的競爭性，對于業(yè)主來說是節(jié)約資金，提高投資效益。市場經(jīng)濟條件下，業(yè)主作為未來建設(shè)項目的所有者，集項目的責、權(quán)、利于一身。業(yè)主投資一個項目，往往面臨眾多競爭對手，業(yè)主只有用最小的投資建成項目，才能獲得最佳的投資效益，才能在激烈的競爭中始終立于不敗之地。

　　保證招標投標的公平、公開、公正原則

　　經(jīng)評審的最低投標價法將投標報價以及相關(guān)商務部分的偏差作必要的價格調(diào)整和評審，即價格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應的加權(quán)計算，以確定最低評標價或最佳的投標，淡化標底的作用，明確標底只是在評標時作為參考，不作為商務評標的主要依據(jù)，一般允許招標人可以不做標底，這樣可以有效防止“泄標”、“串標”等違紀行為。

　　由于堅持這樣的授予合同的條件，云南魯布革水電站、河南小浪底水利樞紐、福建水口水電站、四川二灘水電站和湖南江埡水電站等工程在選定中標候選人過程中沒有發(fā)現(xiàn)任何人為因素影響評標結(jié)果，也沒有收受賄賂或腐敗問題的發(fā)生，從而加強了廉政建設(shè)，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。

　　增加企業(yè)競爭力，推動生產(chǎn)力水平的提高

　　市場經(jīng)濟中價格自由化，企業(yè)之間在投標過程中必然激烈競爭，原國家定額標準與現(xiàn)實市場價格和企業(yè)內(nèi)部定額的價值有一定的背離，實行經(jīng)評審的最低價中標，投標企業(yè)為了中標必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加強管理，推動技術(shù)進步，不斷降低生產(chǎn)成本，力爭以最低的成本干出最優(yōu)工程，從而增加企業(yè)競爭力，推動生產(chǎn)力水平的提高。

　　結(jié)合國情，遵循國際招標投標慣例

　　我國已經(jīng)加入WTO，必然很多方面都要和國際慣例接軌，在項目的立項、前期的融資、承發(fā)包辦法到最后的交付使用和后評估等整個項目的建設(shè)周期中，已經(jīng)大部分基本按照國際慣例來實施和運作，現(xiàn)在部分工程項目采用了BOT融資方式、工程的承發(fā)包一般采用FIDIC條款，而國際招標投標慣例一般采用“經(jīng)評審的最低投標價法”，所以從評標辦法上，應盡早結(jié)合我國的國情來遵循國際慣例。