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2015年招標(biāo)師《專業(yè)實務(wù)》輔導(dǎo)：特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)
特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)
1）招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、背景、項目實施招標(biāo)人、咨詢機(jī)構(gòu)。
2）招標(biāo)方案編制依據(jù)、融資和招標(biāo)條件、方式、方法。
①編制依據(jù)：A.特許經(jīng)營項目融資實施方案及政府批文；B.法律法規(guī)；C.所屬行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
?、谡袠?biāo)條件：A.招標(biāo)人已經(jīng)確定；B.項目實施方案已經(jīng)政府批準(zhǔn)；C.招標(biāo)相關(guān)資料齊備；D.建設(shè)前期條件已經(jīng)落實；E.有關(guān)中介咨詢機(jī)構(gòu)到位。
③招標(biāo)方式、方法：招標(biāo)與談判相結(jié)合。如：PPP等
3）項目融資和建設(shè)控制目標(biāo)
融資目標(biāo)：
BOT：要求投標(biāo)人提供建設(shè)資金。
TOT及股權(quán)轉(zhuǎn)讓：要求投標(biāo)人提供轉(zhuǎn)讓價款。
控制目標(biāo)：
?、僦袠?biāo)人成立的項目公司必須負(fù)責(zé)按招標(biāo)條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營；
?、陧椖抗九c政府簽訂的項目協(xié)議（特許經(jīng)營協(xié)議）條款公平并符合市場行情；
?、弁顿Y和經(jīng)營成本要保證政府付出財務(wù)代價小，達(dá)到預(yù)期投資效率和運(yùn)營效率。
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