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2015招標(biāo)師《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》:FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同范本
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FIDIC是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(F~d6ration Internationale Des Ing6nieurs Conseils)的法文縮寫(xiě),中文音譯為“菲迪克”,是國(guó)際上最具有權(quán)威性的咨詢工程師組織。FIDIC幫助會(huì)員提高服務(wù)水平,加強(qiáng)國(guó)際合作,解決工作中遇到的一些問(wèn)題,起草了眾多規(guī)范性文件等,做了大量的有益工作。FIDIC最早發(fā)行適用于土木工程的《施工合同條件》(紅皮書(shū))和適用于機(jī)電工程的《電氣與機(jī)械工程合同條》(黃皮書(shū))已被廣泛使用了幾十年(現(xiàn)行的紅皮書(shū)已是第5版,黃皮書(shū)也已是第4版),1995年又起草發(fā)行了適用于由承包商同時(shí)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)與施工的《設(shè)計(jì)一施工和交鑰匙合同條件》(橘皮書(shū))。由于國(guó)際工程項(xiàng)目管理的飛速發(fā)展,無(wú)論是紅皮書(shū)、黃皮書(shū)還是橘皮書(shū)到20世紀(jì)90年代實(shí)際上已經(jīng)不能完全滿足世界上許多項(xiàng)目的管理需求。一方面,當(dāng)時(shí)的版本相當(dāng)局限地定位在傳統(tǒng)的土木工程以及傳統(tǒng)的電氣和機(jī)械工程,像公路、橋梁、水壩,以及水電站的渦輪機(jī)與洪水閘門(mén)、機(jī)械搬運(yùn)和安裝等,已不再適應(yīng)建造實(shí)施方式日益普及的新需求,如民用建筑項(xiàng)目中土建施工與復(fù)雜的機(jī)械、強(qiáng)電、弱電及其他系統(tǒng)的供應(yīng)與安裝一體化趨勢(shì)等。另一方面,因?yàn)橛行╉?xiàng)目出于融資需要而派生出一些新的建造實(shí)施方式,像公共/私營(yíng)合作方式(Public/Private Partnership,PPP)、民間主動(dòng)融資方式(Private Finance Initiate,PFI)、建造一運(yùn)營(yíng)一移交方式(Build—Operate—Transfer,BOT)等,使得美國(guó)稱(chēng)為交鑰匙(Tum— Key)、歐洲稱(chēng)為工程設(shè)計(jì)一采購(gòu)一建造的項(xiàng)目管理模式(Engineeri.g—Procurement—Construction,EPC)得到了廣泛的應(yīng)用,而當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)合同版本對(duì)此卻缺乏適應(yīng)性?;谝陨锨闆r,F(xiàn)IDIC將標(biāo)準(zhǔn)合同范本的分類(lèi)方式從“土建”與“電氣和機(jī)械”轉(zhuǎn)向“業(yè)主設(shè)計(jì)”與“承包商設(shè)計(jì)”。在1999年編寫(xiě)發(fā)行了全新版FIDIC合同條件的四個(gè)新范本,形成了1999年版標(biāo)準(zhǔn)合同族,即新的彩虹合同系列:
1)《施工合同條{~/Condition of Contract for Construction))(新紅皮書(shū));
2) 《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì)一施工合同條件/Condition of Contract for P1ant and Design—Build))(新黃皮書(shū));
3)《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙項(xiàng)目合同條件/Condition of Contract for EPC/Tumkey Project))(銀皮書(shū));
4)《簡(jiǎn)明合同格式/Short Form of Contract))(綠皮書(shū))。作為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的行業(yè)組織,F(xiàn)IDIC為適應(yīng)國(guó)際工程投資與咨詢界的發(fā)展需要,應(yīng)國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)銀行組織的要求,2006年起草發(fā)布了《施工合同條件——多邊開(kāi)發(fā)銀行協(xié)調(diào)版/condition of Contract for eonstruction——MDB Harmonised Edition》(粉皮書(shū)),2007年又編制發(fā)布了《設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目合同條{~/Condition of Contract for Design,Build andOperate Project))(金皮書(shū)),進(jìn)一步擴(kuò)大了工程承包的彩虹合同系列。再結(jié)合1998年發(fā)行的第三版《客戶/咨詢工程師服務(wù)協(xié)議書(shū)范本/Client/Consuhant Model Service Agreement》(白皮書(shū))等文本。由此,F(xiàn)IDIC向國(guó)際工程界提供了較為完整的標(biāo)準(zhǔn)合同體系。
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