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2015年招標(biāo)師法律法規(guī)高頻考點(diǎn):評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選擇
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評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選擇:
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)由招標(biāo)人在相關(guān)專(zhuān)家?guī)烀麊沃写_定,原則上應(yīng)在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定。選擇方式及程序是,一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
(1)選擇評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的原則
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家占評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的2/3以上,對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的整體水平有至關(guān)重要的影響。為防止招標(biāo)人選取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的主觀(guān)隨意性,保證評(píng)標(biāo)的公正性和權(quán)威性,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)由招標(biāo)人在相關(guān)專(zhuān)家?guī)烀麊沃写_定。
(2)一般招標(biāo)項(xiàng)目、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選擇方式和程序
一般招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)采取隨機(jī)抽取方式選擇評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。
(3)特殊招標(biāo)項(xiàng)目、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家選擇的方式和程序
特殊招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人依法直接確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。對(duì)于哪些項(xiàng)目屬于特殊招標(biāo)項(xiàng)目,以及招標(biāo)人如何直接確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,不同類(lèi)別的項(xiàng)目有不完全一致的具體規(guī)定:
1)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第10條規(guī)定:“技術(shù)特別復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目’,采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以勝任的,可以由招標(biāo)人在相關(guān)專(zhuān)家名單中直接確定。”
2)政府采購(gòu)項(xiàng)目,《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第21條規(guī)定:“遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊,政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)觳荒軡M(mǎn)足需求時(shí),可以由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定確定評(píng)審專(zhuān)家人選,但應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。”《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第48條規(guī)定:“招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)同意,可以采取選擇性方式確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。”
(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密
凡是進(jìn)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家,不論是專(zhuān)家成員,還是招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表,其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前均應(yīng)保密。
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