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2015安全工程師《生產技術》: 煙花爆竹行業(yè)生產安全
3. 煙花爆竹行業(yè)生產安全事故頻發(fā)的原因
近年來,我國煙花爆竹生產廠家屢屢發(fā)生重大、特大火災爆炸和傷亡事故,在給人民的生命財產造成嚴重損失的同時,嚴重影響社會穩(wěn)定。
分析近年來煙花爆竹行業(yè)生產安全事故頻發(fā)的主要原因,大致有以下幾類。
(1)非法生產現(xiàn)象嚴重。在市場經濟的條件下,一些經營者為了追求眼前經濟利益,置國家有關法律、法規(guī)于不顧,未經批準就非法生產煙花爆竹。
?。?)有的企業(yè)不具備基本的安全條件。相當多選址、廠房布局不符合安全要求,沒有必要的消防設施。生產設備簡陋,操作方法原始,生產場所貯存藥量超標、作業(yè)人員數量超限;有的甚至在居住區(qū)生產煙花爆竹。這些不具備基本安全條件的煙花爆竹生產企業(yè),發(fā)生事放時必然造成群死群傷的后果。
?。?)安全管理制度不健全。相當多的煙花爆竹生產經營者本身就缺乏必要的安全生產知識,對國家的有關安全衛(wèi)生法規(guī)和標準不甚了解以致企業(yè)安全管理制度不健全。無章可循或有章不循,安全生產管理工作處于混亂狀態(tài)。
(4)從業(yè)人員素質差。相當多的煙花爆竹生產企業(yè)沒有技術人員,沒有合格的安全生產管理人員,還隨便地招收未經安全教育和技術培訓的工人上崗作業(yè),甚至使用童工。生產操作中違反安全技術規(guī)程現(xiàn)象嚴重。
?。?)煙火藥配方中使用禁、限用原料。據2002年2月3日新華社報道,國家質量監(jiān)督部門對13個省53家企業(yè)65種煙花爆竹產品進行抽查,合格率僅為67.7%,存在煙火藥配方中使用禁用藥物、單個產品裝藥量超標等嚴重威脅生產和燃放安全的問題。
(6)缺乏質量安全保障能力。煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程規(guī)定,煙火藥的原材料進廠后應經化驗和工藝鑒定合格后方可使用,中間產品和產品的安全質量也需要有一定的檢測手段來保證。實際上,現(xiàn)有的大多數煙花爆竹生產廠家是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),有的是掛靠在村委會的私營或個體企業(yè),甚至是家庭作坊。他們缺乏必要的檢測能力,沒有嚴格的安全質量保證體系。煙花爆竹原料和產品的安全質量沒有必要的保證措施,必然會導致生產、經營、運輸、貯存和燃放過程中燃燒爆炸事故的頻繁發(fā)生。
上述問題的存在嚴重影響人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,因而必須盡快采取有力措施,改變煙花爆竹生產燃燒爆炸事故頻發(fā)的被動局面。
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