安全工程師輔導(dǎo)資料：水電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理簡(jiǎn)況

　　我國(guó)大中型水電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理方式經(jīng)歷了50多年漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程?？偟恼f(shuō)來(lái)是：從最早的日本40年代的運(yùn)行管理模式，到一邊倒照搬原蘇聯(lián)50年代的運(yùn)行管理模式，逐步過(guò)渡到我國(guó)自己的運(yùn)行管理模式，改革開放以來(lái)，特別是90年代以來(lái)引進(jìn)了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的運(yùn)行管理模式，使我國(guó)水電廠生產(chǎn)運(yùn)行方式管理逐步與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。

　　一、40——50年代初采用日本當(dāng)時(shí)的水電廠運(yùn)行管理模式早在1949年新中國(guó)成立之前，我國(guó)東北地區(qū)在日本占領(lǐng)下首先修建了牡丹江上的鏡泊湖電廠（32MW，1942年發(fā)電）及第二松花江上的豐滿水電廠（設(shè)計(jì)裝機(jī)8臺(tái)，共560MW，1943年#1機(jī)發(fā)電，到1945年日本投降時(shí)已運(yùn)行4臺(tái)，到1949年解放時(shí)只剩下兩臺(tái)），后者號(hào)稱亞洲第一。當(dāng)時(shí)由日本人管理，雇用了一部分中國(guó)技術(shù)人員和技術(shù)工人，完全按照日本40年代的模式進(jìn)行生產(chǎn)管理，1945年日本投降后，日本的主要技術(shù)人員一直留用到1953年。因此可以說(shuō)，我國(guó)水電廠一開始是采用日本管理模式的其主要特點(diǎn)是：（以豐滿水電廠為例）電廠運(yùn)行工作由電氣事務(wù)所管理，下設(shè)三個(gè)值及一個(gè)調(diào)度，電氣值班人員與機(jī)械值班人員分開，值班人員只管理運(yùn)行，不管維護(hù)和檢修，后者由當(dāng)時(shí)從事施工安裝的各個(gè)工場(chǎng)負(fù)責(zé)；檢修方式是事故檢修；機(jī)組開停機(jī)等在中央控制室操作，旁有人值守；沒有操作 票等制度，但上下級(jí)關(guān)系統(tǒng)嚴(yán)格，下級(jí)對(duì)上級(jí)絕對(duì)服從。

　　二、50——60年代初采用原蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)的水電廠管理模式新中國(guó)成立以后，從1953年起在原蘇聯(lián)的幫助下完建了豐滿水電廠，到1960年8臺(tái)機(jī)組全部發(fā)電，這期間原蘇聯(lián)為東北的豐滿、云峰、寧夏自治區(qū)的表銅峽、浙江的富春江、廣西自治區(qū)的西津和湖北省丹江口等水電廠提供了機(jī)組設(shè)備和安裝服務(wù)。當(dāng)時(shí)在一邊倒學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的口號(hào)下，電力系統(tǒng)引進(jìn)了蘇聯(lián)的管理模式，照搬了蘇聯(lián)各種生產(chǎn)運(yùn)行管理法規(guī)、規(guī)程和規(guī)范，水電廠也不例外。1960年蘇聯(lián)專家全部撤走后，還沿用了很多年。當(dāng)時(shí)在各水電廠實(shí)行的蘇聯(lián)生產(chǎn)管理模式主要特點(diǎn)是：采用當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)火電廠的生產(chǎn)管理方式，即運(yùn)行、維護(hù)和檢修一條龍的方式，電氣分場(chǎng)管理電氣運(yùn)行、維護(hù)檢修，機(jī)械分場(chǎng)管機(jī)械運(yùn)行、維護(hù)和檢修、水工分場(chǎng)管水務(wù)、觀測(cè)和維修；運(yùn)行值班操作開始實(shí)行操作票、操作票及巡回檢查制度；檢修方面采用預(yù)防性檢修，即計(jì)劃?rùn)z修方式，到期必修，修必修好，主設(shè)備已有了檢修規(guī)程；另外特別強(qiáng)調(diào)安全第一。

　　三、我國(guó)自已的水電廠運(yùn)行管理模式進(jìn)入60年代，我國(guó)第一座自行設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備制造安裝的浙江省新安江水電廠投產(chǎn)發(fā)電（1961年、665MW），同期投產(chǎn)的有廣東省的新豐江（1960年、292.5MW）、甘肅省的鹽鍋峽（1961年、396MW）、湖南省的柘溪（1962年、447.5MW）吉林省的云峰（1965年、400MW）湖北省的丹江口（1968年、900MW）和甘肅省的劉家峽（1969年、1225MW）等一大批水電廠。為了搞好生產(chǎn)運(yùn)行，這些廠派出大批人員到豐滿水電廠實(shí)習(xí)，同時(shí)從豐滿水電廠輸出大批成建制的管理干部、技術(shù)人員和技術(shù)工人到這些新廠去搞生產(chǎn)運(yùn)行，從而把豐滿水電廠這一套生產(chǎn)運(yùn)行管理方式和生產(chǎn)檢修技術(shù)推廣到全國(guó)。70年代湖南省鳳灘（1978年、400MW）等80年代初期葛洲壩（1981年、2715MW）等大型水電廠陸續(xù)投運(yùn)，都有豐滿水電廠輸出的干部和技術(shù)人員到哪里搞生產(chǎn)運(yùn)行管理。因此我們把豐滿水電廠稱為中國(guó)水電之母。

　　豐滿水電廠這一套運(yùn)行管理辦法和生產(chǎn)維修技術(shù)主要是吸取了當(dāng)時(shí)日本模式和蘇聯(lián)模式的長(zhǎng)處，結(jié)合自已創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，并推行到全國(guó)。

　　70年代，電力工業(yè)部在豐滿和其他水電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上吸取了蘇聯(lián)模式的長(zhǎng)處，編制、頒發(fā)了全國(guó)性的水電廠項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)行管理規(guī)程和規(guī)范，逐步形成了我國(guó)自己的運(yùn)行管理模式。這以后又不斷地進(jìn)行完善，一直到現(xiàn)在。

　　我國(guó)自已這套水電廠生間運(yùn)行管理模式的主要特點(diǎn)是：根據(jù)水電廠生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，實(shí)行運(yùn)行與檢修分開的辦法，一般都設(shè)運(yùn)行分廠和機(jī)電分廠，運(yùn)行分廠只管運(yùn)行，機(jī)電分廠管維護(hù)和檢修。水工方面的工作由水工分廠負(fù)責(zé)，水工調(diào)度一般歸水工分廠管。

　　在運(yùn)行管理方面主要是嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”（即操作票、工作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備缺陷管理制度）和四項(xiàng)工作制度（安全生產(chǎn)制度、運(yùn)行分析制度、技術(shù)培訓(xùn)制度、生產(chǎn)崗位責(zé)任制度），在維護(hù)檢修管理方面，主要是實(shí)行計(jì)劃?rùn)z修制度，在堅(jiān)持安全第一質(zhì)量第一的前提下，到期應(yīng)修必修，修必修好。健全了各種設(shè)備的檢修規(guī)程和檢修定額，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備試驗(yàn)、缺陷管理、質(zhì)量驗(yàn)收、技術(shù)檔案以及安全管理制度。水工方面也有相應(yīng)的一套管理規(guī)程和制度，每年進(jìn)行設(shè)備評(píng)級(jí)，定期進(jìn)行大壩安全檢查。后期又相繼一展了設(shè)備可靠性管理、企業(yè)整頓、達(dá)標(biāo)和創(chuàng)一流等指標(biāo)考核活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)水電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理都起到了很好的作用。

　　四、與世界先進(jìn)國(guó)家的水電廠管理模式接軌改革開放以來(lái)，從80年代后期開始，特別是進(jìn)入90年代，我國(guó)裝機(jī)容量在1000MW以上的特大型水電廠相繼大批投產(chǎn)發(fā)電， 其中很多是引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)設(shè)備，例如，廣州抽水蓄能電廠的4臺(tái)300MW可逆式機(jī)組全部是法國(guó)設(shè)備，一開始就聘用了法國(guó)廠長(zhǎng)，試行了法國(guó)的管理模式，全廠定員只有80多人，主要負(fù)責(zé)運(yùn)行與維護(hù)，不設(shè)大修人員（法國(guó)設(shè)備在正常維護(hù)下，保證十年一次大修），維護(hù)工作實(shí)行定時(shí)巡回檢查維護(hù)制及廠外隨叫隨到制，有一套嚴(yán)格的防誤操作系統(tǒng)，確保在人少情況下的安全操作和維護(hù)。崗位責(zé)任制很嚴(yán)格，要求人員素質(zhì)很高，技術(shù)人員要一專多能，要求是多面手。（湖南省五強(qiáng)溪水電廠5臺(tái)240MW混流式機(jī)組是引進(jìn)德國(guó)技術(shù)，中德合作生產(chǎn)設(shè)備，馬跡塘水電站采用奧地利的貫流式機(jī)組等）電力工業(yè)部肯定了廣州抽水蓄能電廠的經(jīng)驗(yàn)，要求我國(guó)各水電廠向他們學(xué)習(xí)，逐步推行無(wú)人值守（少人值守）的生產(chǎn)管理模式，與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。

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