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安全工程師輔導資料:淺議隱患評估管理

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  隱患評估管理的最終目的,是通過對“隱患(缺陷)進行定量、定性分析評價”的管理理念,來激發(fā)員工對隱患危險度的感性認識,來調(diào)動員工消除隱患的積極性,把消除隱患作為確保設(shè)備安全可靠、穩(wěn)定運行的首要條件,從而達到有效預(yù)防和控制事故的目的,使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

  1、進行隱患評估的必要性

  1.1企業(yè)經(jīng)營的需求

  免費項目管理系統(tǒng)的目的是為了獲得最佳的經(jīng)濟效益,不斷提高經(jīng)濟效益是企業(yè)經(jīng)營管理的核心。然而,經(jīng)濟效益的保持和提高會受到各種客觀因素的制約,從根本上講,保持和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的前提是必須保證生產(chǎn)能夠安全順利地進行。作為發(fā)電廠,為了保證取得最佳的效益,就要使人員嚴格執(zhí)行規(guī)程制度,設(shè)備在最高的可用率狀態(tài)。要提高設(shè)備可用率就必須做到及時處理各種缺陷,包括隱形缺陷(隱患),防止發(fā)生非預(yù)期的設(shè)備損壞,從而防止意外降低設(shè)備的可用率。同時,在發(fā)生設(shè)備意外損壞的情況下,對其進行最有效的修復。

  隱患評估就是為了尋求最低的事故率、最小的損失以及最佳的安全投資效益,也就是說,隱患評估的目的在于提高安全管理的效用和提高經(jīng)濟效益,以期在一定的資金、時間和人員的約束下,達到確保企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。

  1.2《安全生產(chǎn)法》的要求

  《安全生產(chǎn)法》的目的是為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)中的安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。

  進行隱患評估就是為了防止和減少生產(chǎn)中的安全事故,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,保障職工的生命安全和經(jīng)濟收入,是對安全生產(chǎn)法的落實。

  1.3現(xiàn)代企業(yè)安全管理創(chuàng)新的需求

  現(xiàn)代企業(yè)的安全管理理念是:任何事故都是可以避免的,對生命和健康的無謂毀壞,是一種道義上的罪惡;對可預(yù)防的事故,如果不采取必要的預(yù)防措施,就負有道義上的責任。因此,采用先進技術(shù)手段加強管理,有效地預(yù)防和減少事故是義不容辭的責任。

  對隱患進行評估就是為了有效地預(yù)防和減少事故,是預(yù)防、控制管理的一種手段。

  2、隱患的評估

  2.1隱患的等級

  根據(jù)隱患的危險程度、危害范圍和消除時間的輕、重、緩、急,將隱患分為4級。

 ?、窦墸喊踩摹?/p>

 ?、蚣墸号R界的,處于危險發(fā)生的邊緣狀態(tài),雖然暫時還不會造成人員傷亡和設(shè)備損壞,但是安全系數(shù)很低;雖然在正常工藝及操作條件下不會發(fā)生事故,但如果結(jié)合其它異常情況就會很危險。因此,應(yīng)予以及時消除,對于暫不能消除的要采取相應(yīng)的控制措施。

  Ⅲ級:危險的,會造成人員傷亡和設(shè)備損壞,要立即采取措施。

 ?、艏墸浩茐男缘?,可以造成人員傷亡和設(shè)備損壞事故,會給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失,必須馬上消除。

  2.2隱患評估的步驟

  (1)確定評估對象,即選定設(shè)備或元件。

 ?。?)熟悉系統(tǒng),掌握資料:

 ?、僭假Y料,即出廠說明書、技術(shù)標準等相關(guān)技術(shù)資料;

 ?、谠O(shè)備或元件的布置環(huán)境、狀況,及其在系統(tǒng)中的作用和系統(tǒng)對設(shè)備的要求;

 ?、酃δ芗肮に囘^程;

 ?、茉O(shè)備已發(fā)生的故障情況和同類設(shè)備的故障

  情況,以及處理辦法和效果等記錄;

 ?、菔鹿释▓蟆⒖靾筇岬奖绢愒O(shè)備事故情況的有關(guān)資料;

 ?、抻嘘P(guān)設(shè)備反事故技術(shù)措施、技術(shù)規(guī)程、運行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程等要求;

 ?、咴O(shè)備的各種越限標準、參數(shù)、運行極限等。

 ?。?)分析對象所存在的問題。

 ?、賹ο蟊旧淼娜毕荩?/p>

  a.設(shè)計上的錯誤;

  b.構(gòu)成的材料不合適;

  c.超過使用周期;

  d.易損件達到報廢標準;

  e.不符合新的技術(shù)標準;

  f.已淘汰。

 ?、趯ο蟮氖褂们闆r:

  a.運行的條件不能滿足要求;

  b.運行過程中有超限情況;

  c.已到檢查周期;

  d.機械防護裝置不完善;

  e.超限保護失效;

  f.危險物無警示標志;

  g.不能滿足系統(tǒng)的需要;

  h.環(huán)境改變超出要求。

 ?、廴藛T作業(yè)情況:

  a.人員的作業(yè)過程不符合要求;

  b.操作程序不符合技術(shù)要求;

  c.使用工具不當;

  d.對象出現(xiàn)異常不能及時識別。

 ?。?)分析問題,預(yù)測危險性,確定隱患等級。

  對系統(tǒng)的影響程度、對系統(tǒng)發(fā)生其它問題能否滿足需要以及對企業(yè)的危害性進行分析預(yù)測,并確定隱患等級,按隱患等級分別處理。

 ?、窦?,作為班組日常維護工作的重點;Ⅱ級,作為車間日常維護工作的重點;Ⅲ級,車間應(yīng)設(shè)專人負責并報廠有關(guān)部門負責人;Ⅳ級,廠部應(yīng)設(shè)專人負責并報廠領(lǐng)導。此外,Ⅲ、Ⅳ級均應(yīng)作為重大危險源來管理。

 ?。?)對問題分類匯總,制定相應(yīng)的控制措施、消除方案和計劃。

 ?。?)確定本部門對消除方案和計劃的執(zhí)行能力,本部門無能力執(zhí)行的應(yīng)匯報相關(guān)上級主管部門。

  2.3實施方法

 ?。?)建立隱患評估制度。

 ?。?)建立隱患消除激勵機制。

 ?。?)對發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患的個人或單位實施重獎。

 ?。?)成立相應(yīng)的隱患評估機構(gòu),明確各部門的相應(yīng)職責。

  2.4評估時應(yīng)注意的幾個問題

 ?。?)隱患的潛在性和爆發(fā)性。潛在的隱患是很難辨識的,隨著其它條件的變化可能會突然爆發(fā),造成預(yù)想不到的危害。如:充裝過量的氧氣瓶看起來毫無缺陷,但當受熱或受震時就可能會發(fā)生爆炸。

  (2)隱患轉(zhuǎn)化成事故的偶然性和可能性。并不是每一個隱患都會轉(zhuǎn)化為事故,事故的發(fā)生往往是多個隱患交織在一起,達到一定值就會成為事故。隱患轉(zhuǎn)化成事故是偶然的,但只要有隱患存在,就可能會轉(zhuǎn)化成事故,要樹立隱患就是事故苗頭的觀點。

 ?。?)管理不到位也是潛在的隱患。管理不到位是許多企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象,一個企業(yè)在設(shè)備、人員素質(zhì)相對穩(wěn)定的情況下,優(yōu)良的管理方法可以極大地降低事故的發(fā)生率。

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發(fā)布:2007-08-03 15:23    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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