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2015年安全工程師考試《安全生產(chǎn)法》:職業(yè)病的范圍
第四節(jié) 中華人民共和國職業(yè)病防治法
2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議審議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱職業(yè)病防治法),自2002年5月1日起施行?!堵殬I(yè)病防治法》的立法目的是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動者的健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、職業(yè)病的范圍
《職業(yè)病防治法》規(guī)定,本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門會同國務(wù)院勞動保障行政部門制定、調(diào)整并公布。
職業(yè)病危害,是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
一、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)和職業(yè)病的前期預(yù)防的規(guī)定
?。ㄒ唬┯萌藛挝辉诼殬I(yè)病防治方面的職責(zé)
1.用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
2.職業(yè)病防治責(zé)任制?!堵殬I(yè)病防治法》第五條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
3.工傷社會保險?!堵殬I(yè)病防治法》第六條規(guī)定,用人單位必須依法參加工傷社會保險。
?。ǘ┞殬I(yè)病的前期預(yù)防
1.工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求
《職業(yè)病防治法》第十三條規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立,除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合6項職業(yè)衛(wèi)生要求:
?。?)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;
(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
?。?)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施:
?。?)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求;
?。?)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其他要求。
2.職業(yè)病危害項目申報
《職業(yè)病防治法》第十四條規(guī)定,在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害申報制度。用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目的,應(yīng)當(dāng)及時、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報,接受監(jiān)督。
3.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價
新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告之日起30日內(nèi),作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。
4.職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施
建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投人正式生產(chǎn)和使用。
5.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
《職業(yè)病防治法》第十七條規(guī)定,職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作的評價應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。
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