2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》：勞動(dòng)防護(hù)用品的檢驗(yàn)

　　（二）勞動(dòng)防護(hù)用品的檢驗(yàn)

　　1．特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。取得安全標(biāo)志不僅是對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的形式要求，更重要的是對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量和安全防護(hù)性能進(jìn)行監(jiān)管的措施。《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十條規(guī)定：“生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。”取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的具體辦法，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年10月13日制定的《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

　　2．檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。勞動(dòng)防護(hù)用品直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的人身安全和勞動(dòng)保護(hù)，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)檢驗(yàn)非常重要。為了保證檢驗(yàn)質(zhì)量，必須對(duì)承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)許可，防止不具備資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條規(guī)定：“檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)工作。”這里強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：

　?。?）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得資質(zhì)。資質(zhì)許可是市場(chǎng)準(zhǔn)人的監(jiān)管措施，是對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政審查的法律制度。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或其授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。從事勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，取得資質(zhì)認(rèn)可后方可從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)；未取得或者經(jīng)審查不具備資質(zhì)條件的，不得從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。

　?。?）檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍

　　勞動(dòng)防護(hù)用品的品種、規(guī)格和安全防護(hù)性能的差異很大，對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的要求復(fù)雜，不同的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍既是對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)能力的認(rèn)可，又是對(duì)其檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。因此．《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條關(guān)于檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圈的規(guī)定，要求檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在經(jīng)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。超出經(jīng)批準(zhǔn)的范圍從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的，將受到在處。

　　3．檢測(cè)檢驗(yàn)要求

　　按照《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》，勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，必須符合下列兩項(xiàng)要求：

　?。?）檢測(cè)檢驗(yàn)依據(jù)。要保證勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性，必須嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。國(guó)家和有關(guān)部門制定的有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及檢測(cè)檢驗(yàn)程序、方法和要求，是檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)檢驗(yàn)的主要技術(shù)依據(jù)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得違反這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。

　?。?）檢測(cè)檢驗(yàn)責(zé)任。檢測(cè)檢驗(yàn)勞動(dòng)防護(hù)用品是一項(xiàng)責(zé)任重大的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須遵循真實(shí)、誠(chéng)信的原則，尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，認(rèn)真進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。任何違法違規(guī)撮作、欺詐蒙騙、弄虛作假的行為，都是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為。針對(duì)在檢測(cè)檢驗(yàn)中經(jīng)常發(fā)生的出具虛假檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的行為，《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的一致性，要求檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其所出具的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性負(fù)法律責(zé)任。

　　4．新產(chǎn)品檢驗(yàn)

　　為了嚴(yán)格管理，確保新產(chǎn)品安全．《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第九條規(guī)定：“新研制和開(kāi)發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)試驗(yàn)，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)后，方可生產(chǎn)、使用。”

　　（三）勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營(yíng)

　　《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營(yíng)作出了兩方面的規(guī)定。

　　1．經(jīng)營(yíng)單位條件。勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)單位必須依法領(lǐng)取工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，必須有滿足經(jīng)營(yíng)需要的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和了解相關(guān)防護(hù)用品知識(shí)的人員。

　　2．經(jīng)營(yíng)要求。勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

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