安全工程師考試《法律法規(guī)》習(xí)題班講義精選（91）

　?。ㄋ模┪ｋU化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理

　　1.發(fā)證對象

　　原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照《危險化學(xué)品安全管理條例》的授權(quán)制定公布的原《危險化學(xué)品目錄》的規(guī)定，納入監(jiān)督管理的危險化學(xué)品主要包括最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品，是危險化學(xué)品的化學(xué)品。中間化學(xué)品是指危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)包括兩類，一類是最終產(chǎn)品，是危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，另一類是中間產(chǎn)品，是危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)。后者雖然不直接生產(chǎn)危險化學(xué)品，但其中間產(chǎn)品可以作為其他產(chǎn)品的原料而具有易燃、易爆、腐蝕或者輻射等危險性。所以，也要將中間產(chǎn)品是危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證對象范圍內(nèi)，加強監(jiān)督管理。

　　2.發(fā)證機關(guān)

　　依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機關(guān)分別是國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)其他危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

　　（五）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理

　　1.發(fā)證對象

　　依照《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，施工單位不論是否具有法人資格，都要取得相應(yīng)等級的資質(zhì)，并申請領(lǐng)取建筑施工許可證。鑒于建筑施工活動具有流動性大、獨立作業(yè)的特點，除了將建筑施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證對象外，也要考慮安全生產(chǎn)許可證與施工單位資質(zhì)等級和施工許可證發(fā)證對象的一致性，對獨立從事建筑施工活動的施工單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　2.發(fā)證機關(guān)

　　《建筑法》規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建筑施工許可證。安全生產(chǎn)許可證實行國家和省兩級發(fā)證。《安全生產(chǎn)許可證條例》第四條規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。根據(jù)該條規(guī)定，除中央管理的建筑施工企業(yè)以外的其他建筑施工企業(yè)，都要向省級建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，而后再向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建筑施工許可證。

　　（六）民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理

　　《安全生產(chǎn)許可證條例》第五條規(guī)定，國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。大部分民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)分散在各地，在其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。

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