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《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》知識(shí)點(diǎn):前期研究內(nèi)容
前期課題研究的主要任務(wù)是:
(1)對正在實(shí)施的規(guī)劃進(jìn)行評價(jià)和總結(jié),包括規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)完成情況的預(yù)測,分析當(dāng)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成績、經(jīng)驗(yàn)和主要問題等。
(2)對下一個(gè)規(guī)劃期面臨的主要矛盾,國內(nèi)、國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,進(jìn)一步發(fā)展的基本條件,需要解決的主要問題,需要采取的重大措施等開展課題研究,提出中長期發(fā)展規(guī)劃的基本思路設(shè)想。
前期工作中的重大課題研究應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)或者其他競爭方式選擇課題承擔(dān)單位。
規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制:
(1)遵循正確的規(guī)劃編制原則
一是要堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀;二是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律;三是要堅(jiān)持科學(xué)化、民主化,廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見;四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)各級各類規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào);五是要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
(2)做好規(guī)劃編制的前期工作
編制規(guī)劃前,必須認(rèn)真做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究以及納入規(guī)劃重大項(xiàng)目的論證等前期工作,及時(shí)與有關(guān)方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
(3)強(qiáng)化規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào),使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,形成合力規(guī)劃銜接要遵循專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃,下級政府規(guī)劃服從上級政府規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃之間不得相互矛盾的原則。編制跨省級的區(qū)域規(guī)劃,還要充分考慮土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的要求。
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