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江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳組織“設計大師鄉(xiāng)村行”調研指導泗陽縣村莊環(huán)境整治工作
自江蘇省委省政府部署開展村莊環(huán)境綜合整治工作以來,全省各地積極響應省委省政府的號召,迅速行動起來,在較短的時間內取得較大的成效,受到全省群眾的稱贊與支持。由于蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)差異較大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,因此整治過程中堅持科學指導、因地制宜、循序漸進。
宿遷市泗陽縣位于江蘇北部,縣域面積1418平方公里,總人口101.7萬,素有泗水古國、楊樹之鄉(xiāng)、運河新城、宜居家園之稱。泗陽縣委縣政府結合自身特點和發(fā)展情況,啟動“平原林海,美好鄉(xiāng)村”建設行動,加快推進小城鎮(zhèn)建設、康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治、城鄉(xiāng)公共事業(yè)延伸“四位一體”建設,著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置、秸稈綜合利用“兩大體系”,經(jīng)過兩個月的集中整治推進,全縣農(nóng)村環(huán)境有了初步改觀,為下一步深入推進村莊環(huán)境綜合整治打下了初步的基礎。
2月24日,省村莊環(huán)境整治推進工作辦公室主任、省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長周嵐,辦公室副主任、廳黨組書記周乃翔特邀了吳明偉、李高嵐、丁沃沃、段進、張雷、韓冬青6位江蘇省設計大師,赴泗陽縣調研指導村莊環(huán)境綜合整治工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長劉大威,副巡視員王如三,廳黨組成員、廳辦公室主任楊洪海以及相關處室負責人陪同調研。
周嵐、周乃翔在宿遷市委副書記、市長藍紹敏,副市長秦正寶以及泗陽縣委書記、縣長李榮錦,縣委副書記劉海紅等陪同下,帶領大師一行先后到該縣城市森林公園、運河風光帶、李口鎮(zhèn)八堡村、眾興鎮(zhèn)姚圩村、王集鎮(zhèn)武集村調研指導村莊環(huán)境綜合整治工作。李榮錦匯報了該縣村莊環(huán)境綜合整治的具體做法。
周嵐對泗陽縣的村莊環(huán)境綜合整治工作給予較高的評價和肯定。她說,村莊環(huán)境整治是“三農(nóng)”問題的重要組成部分,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展視野下的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設,既有利于鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善,也有利于城市功能品質的提升,它涉及到全省二十多萬個自然村,是一件實實在在的好事,其意義深遠。省委省政府下大力氣進行村莊環(huán)境整治,力爭用3-5年時間對全省村莊環(huán)境進行綜合整治,推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌。這是省委省政府率先探索破解城鄉(xiāng)二元結構,踐行科學發(fā)展觀的重要決策,體現(xiàn)了堅持以人為本、民生優(yōu)先的思想。在調研的一天時間里,感受到泗陽的各項舉措很扎實,思路很好,效果也很顯著,這更加堅定了我們把這項工程做好做實的信心和決心。
周嵐還說,把好事做實,實事做好,需要多方形成合力,需要地方政府的真抓實干,需要技術力量的支撐,要把這項系統(tǒng)工程做成百姓滿意、群眾發(fā)自內心支持、參與的一項工程。這也是此次“設計大師鄉(xiāng)村行”的意義所在,我們應發(fā)揮我省規(guī)劃設計領軍人才的作用,為村莊環(huán)境整治更有成效貢獻力量,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的提升。大師們很有熱情,對泗陽的情況很感興趣。同時他們也很謙虛,認為之前一直多關注城市的建設,對鄉(xiāng)村領域不是很熟悉。愿意在服務農(nóng)村中,完善知識結構,接受鄉(xiāng)村建設的洗禮,實現(xiàn)人生境界的提升。
通過實地查看和聽取情況介紹后,六位大師先后發(fā)表以下感言:
吳明偉:泗陽縣政府自上而下的整治與農(nóng)民自下而上的需要相結合,方向是正確的。接下來要在全省全面推開,就要編制一個總則。江蘇情況還是很復雜的,蘇北、蘇中、蘇南自然風光、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況各不相同,要根據(jù)不同地區(qū)制定目標,實現(xiàn)整治模式在既有統(tǒng)一的行動綱領,還要有差異化的措施。
李高嵐:國內外一些鄉(xiāng)村發(fā)展要么靠人文古跡,要么靠自然山水風光。江蘇不是每一個村莊都有這些資源優(yōu)勢,要充分利用自身的一些特色。泗陽引進南方速生楊,生長速度快且姿態(tài)偉岸優(yōu)美,既提升村莊環(huán)境,還可以形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。有水就有靈氣,要充分利用運河優(yōu)勢。白墻很實用、便宜,白墻紅瓦,綠樹成蔭,藍天碧水,是很美的風景。安得良廈億萬間,人間處處是天堂。
丁沃沃:村莊環(huán)境整治的要義是提高人民生活水平,“總則”是老百姓滿意。若村莊整體搬遷改造,應該讓老百姓對自己的家園有更多的表達空間,讓居民自我表達,才有認同感,要留一些元素讓老百姓自由發(fā)揮。不要學習城市種植草坪,整齊劃一,鄉(xiāng)村要有自己的特色,保留原有生活方式,這樣才有自尊,不僅是物質層面的改變,更是精神層面的提升。
段 進:贊賞在農(nóng)村現(xiàn)狀基礎上整治,與為老百姓改善生活結合起來。要多樣化、特色化,要注重歷史文化、自然環(huán)境的不同,保留原有風貌。美好城鄉(xiāng)建設中“美好”是:人居環(huán)境,“城鄉(xiāng)”要協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境問題很多:環(huán)境衛(wèi)生、公共設施等,最重要的還是鄉(xiāng)村缺乏活力,大量壯勞力離開鄉(xiāng)村,老人、孩子留守,要注意精神層面的提升,把村莊環(huán)境整治變?yōu)榇迕裆畹囊徊糠帧?/p>
張 雷:因地制宜是特色,“平原林海”是蘇北平原空間的特質,大氣的白楊樹掩映著白墻紅瓦很有畫面感,具有江南的靈秀和北方的疏朗氣質。方法簡單有效,利于大面積推廣。色彩是最有感覺的一種東西,土黃色要多利用,可以與農(nóng)村質樸風格相統(tǒng)一。要以人為本,增進自豪感、凝聚力和歸屬感,更加熱愛自己的家鄉(xiāng)。
韓冬青:生活、生產(chǎn)、生態(tài)是一個整體關系,需要更多學科的專家學者介入。生態(tài)優(yōu)先,以人為本的理念,百姓說了算,要有尊嚴、體面的生活。因地制宜,發(fā)展地域特色,即使一個縣的內部各個鄉(xiāng)村也各有特色。所以既要有總則,又要因地制宜,不應該是統(tǒng)一的模式。避免把特色理解為建筑形式的特色,而是整體大環(huán)境的特色,把各個地方的工匠文化發(fā)揮出來,避免類似手法的大量重復,不是每個村都要抹白墻。已取得一些成果,接下來一些復雜問題會冒出來,要整合力量:專家、政府和居民形成合力,我們會圍繞實踐問題研究,把理論成果轉化,造福于民。
摘自 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳 2012.02.26
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