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"十二五"期間 威海將新建300余公里海堤防風(fēng)抗浪
今年汛期,臺風(fēng)“達(dá)維”“布拉萬”“三巴”陸續(xù)“借道”我市,海堤作為沿海防浪潮的屏障,發(fā)揮了重要作用,也在風(fēng)暴潮中經(jīng)受了一次又一次的考驗。
近日,筆者從市水利局了解到,“十二五”期間,我市將規(guī)劃建設(shè)海堤工程封閉圈29個,各設(shè)計單元按照20到50年一遇的防潮標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)海堤總長度313.9公里,沿海區(qū)域防風(fēng)暴潮能力將大大提高。
現(xiàn)狀
目前已建海堤234.5公里
9月14日下午,筆者在幸福門廣場南側(cè)海邊看到,從廣場綠化帶靠海一側(cè)的十米平臺到層層近海臺階,幸福公園這1566米的長堤就是為防風(fēng)浪而建起的海堤。
據(jù)了解,我市海岸線總長985.9公里,約占全省的三分之一,全國的八分之一。由于地處海濱,尤其是汛期來臨時,沿海區(qū)域經(jīng)常遭受風(fēng)暴潮的襲擊。為抵御風(fēng)暴潮給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游及人民生活造成危害,自上個世紀(jì)50年代起,我市開始修建海堤。至上世紀(jì)70至80年代,隨著沿海海水養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,為保護(hù)蝦池、魚池等養(yǎng)殖設(shè)施,海堤工程迅速增加。
筆者在榮成市人和鎮(zhèn)朱口村看到,海邊的大片養(yǎng)殖區(qū)外圍都用石塊鋪筑成高出地平線3米高的海堤,呈環(huán)形保護(hù)在沿海一側(cè)的養(yǎng)殖區(qū)。“我市大部分海堤都是上世紀(jì)七八十年代修建的。自1998年開始,我市有過幾次大規(guī)模的防潮堤建設(shè),共累計建設(shè)防潮堤19.85公里。”市水利局規(guī)劃建設(shè)科工作人員苑敏說。
近幾年來,隨著沿海經(jīng)濟(jì)、休閑旅游業(yè)的大力發(fā)展和旅游人口的不斷增加,為保護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和良好的生態(tài)旅游資源,國家和地方投入大量資金建設(shè)防潮堤工程。截至目前,全市已建成沿海海堤234.5公里(含入海河口海堤),防潮閘2座(榮成市小落河、乳山市白沙口),初步形成了較為完整的防臺風(fēng)體系。
困擾
抗御風(fēng)暴潮能力不足
筆者在我市各處海邊看到,不同地方的海堤外觀并不完全相同。海濱路附近的海堤堤頂平坦,有著8至10米的平臺,隨著二級、一級擋浪平臺層層降低,海堤底部沒入海中。國際海水浴場東側(cè)海邊,海堤陡直,如高高的城墻。
對此,苑敏解釋道:“公園等海域修建的海堤觀賞性較強(qiáng),純功能型的海堤外觀簡單,其堅固性沒有區(qū)別,堤型和斷面等規(guī)劃根據(jù)堤段的具體情況選擇。比如小石島海堤采用的就是扭王字塊護(hù)坡斷面,這種設(shè)計可抗擊更強(qiáng)烈風(fēng)暴潮。”
“8月28日臺風(fēng)‘布拉萬’過境,受強(qiáng)風(fēng)浪襲擊,威海公園、悅海公園、幸福公園的海堤基床和一級擋浪鋪裝近700塊石板受損。”幸福公園相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者。
“海堤在修建以前,都是根據(jù)建國以來的觀測資料,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃。但每年受自然風(fēng)暴潮等因素的影響,海堤也受到不同程度的損壞。”苑敏介紹道,“目前各規(guī)劃設(shè)計單元已建海堤工程總體標(biāo)準(zhǔn)低,只能防御5到10年一遇的潮位,保護(hù)范圍小,且大部分是1998年以前建設(shè),建設(shè)質(zhì)量無法與現(xiàn)在的水平相比,加之運(yùn)行多年,老化破損嚴(yán)重,在遇到風(fēng)暴潮時,難以抵擋風(fēng)暴潮的襲擊。”苑敏說,
未來
再建高標(biāo)準(zhǔn)海堤300余公里
近幾年來,風(fēng)暴潮經(jīng)常光顧我市沿海地區(qū)。在一定程度上,較為完整的防臺風(fēng)體系保護(hù)了沿海的城市村莊減少損失。但是,由于缺乏統(tǒng)一的海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加之各市區(qū)所處地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異,海堤工程的建設(shè)年代、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)構(gòu)型式等差異較大,難以形成完整的防風(fēng)暴體系,總體抗御風(fēng)暴潮能力不足。因此,提高沿海地區(qū)防風(fēng)暴潮能力,遏制風(fēng)暴潮侵襲,建設(shè)海堤工程已成為當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)了解,我市在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)海堤工程封閉圈29個,各設(shè)計單元按照20到50年一遇防潮標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)海堤總長度313.9公里,其中新建184.1公里,維修加固129.7公里,建設(shè)防潮閘1座,規(guī)劃防護(hù)林1.5公里。“十二五”規(guī)劃海堤體系工程實(shí)施后,可保護(hù)36.88萬人口、34.10萬畝耕地、25.45萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、247個工礦企業(yè)以及9處景區(qū),平均每年直接帶來4.5億元以上的經(jīng)濟(jì)效益。
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