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2015年造價(jià)工程師《理論與法規(guī)》講義精髓(7)

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 ?。ㄈ┪覈?guó)工程造價(jià)管理的組織

  為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)而開(kāi)展有效的組織活動(dòng),我國(guó)設(shè)置了多部門(mén)、多層次的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),并規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍。

  1. 政府行政管理系統(tǒng)

  政府在工程造價(jià)管理中既是宏觀管理主體,也是政府投資項(xiàng)目的微觀管理主體。從宏觀管理的角度,政府對(duì)工程造價(jià)管理有一個(gè)嚴(yán)密的組織系統(tǒng),設(shè)置了多層管理機(jī)構(gòu),規(guī)定了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。

 ?。?)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)管理的主要職責(zé)是:

  1)組織制定工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)、制度并組織貫徹實(shí)施;

  2)組織制定全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和制訂、修訂本部門(mén)經(jīng)濟(jì)定額;

  3)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和本部門(mén)經(jīng)濟(jì)定額的實(shí)施;

  4)制定和負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及其資質(zhì)管理工作;

  5)制定全國(guó)工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。

 ?。?)國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。包括:水利、水電、電力、石油、石化、機(jī)械、冶金、鐵路、煤炭、建材、林業(yè)、軍隊(duì)、有色、核工業(yè)、公路等行業(yè)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是修訂、編制和解釋相應(yīng)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額,有的還擔(dān)負(fù)本行業(yè)大型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的概算審批、概算調(diào)整等。

 ?。?)省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理部門(mén)。主要職責(zé)是修編、解釋當(dāng)?shù)囟~、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)制度等。此外,還有審核國(guó)家投資工程的標(biāo)底、結(jié)算、處理合同糾紛等職責(zé)。

  2. 企事業(yè)單位管理系統(tǒng)

  企事業(yè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理,屬微觀管理的范疇。設(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)等按照業(yè)主或委托方的意圖,①在可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià),通過(guò)限額設(shè)計(jì)等手段實(shí)現(xiàn)設(shè)定的造價(jià)管理目標(biāo);②在招投標(biāo)工作中編制招標(biāo)文件、標(biāo)底,參加評(píng)標(biāo)、合同談判等工作;③在項(xiàng)目實(shí)施階段,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)變更、工期、索賠和結(jié)算等管理進(jìn)行造價(jià)控制。

  工程承包企業(yè)的造價(jià)管理是企業(yè)自身管理的重要內(nèi)容。①在投標(biāo)階段,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究,利用過(guò)去積累的經(jīng)驗(yàn),研究報(bào)價(jià)策略,提出報(bào)價(jià);②在施工過(guò)程中,進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,注意各種調(diào)價(jià)因素的發(fā)生和工程價(jià)款的結(jié)算,避免收益的流失,以促進(jìn)企業(yè)盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  3. 行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)

  中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)是經(jīng)原國(guó)家建設(shè)部和民政部批準(zhǔn)成立的,代表我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì),是亞太區(qū)測(cè)量師協(xié)會(huì)(PAQS)和國(guó)際工程造價(jià)聯(lián)合會(huì)(ICEC)等相關(guān)國(guó)際組織的正式成員。在各國(guó)造價(jià)管理協(xié)會(huì)和相關(guān)學(xué)會(huì)團(tuán)體的不斷共同努力下,目前,聯(lián)合國(guó)已將造價(jià)管理這個(gè)行業(yè)列入了國(guó)際組織認(rèn)可行業(yè),這對(duì)于造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和進(jìn)一步提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的社會(huì)地位將起到積極的促進(jìn)作用。

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發(fā)布:2007-06-30 12:56    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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