國際項目風(fēng)險管理

項目風(fēng)險管理：FIDIC條款對工程建設(shè)的眾多風(fēng)險在合同雙方之間作了公平合理的分配，為業(yè)主管理風(fēng)險創(chuàng)造了很好的條件。涉及風(fēng)險的主要條款包括：“業(yè)主的風(fēng)險”、“特殊風(fēng)險”、“費用的增加或減少”、“后來的法規(guī)改變”、“貨幣管制”和“匯率”等。對付風(fēng)險的辦法無非是回避、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、自留、減輕和采取后備措施。為事業(yè)住在承包商不能圓滿完成合同規(guī)定的工作時能夠得到某種形式的補(bǔ)償，國際慣例主要有三條：第一、要求承包商請銀行或保險公司為工程施工提供擔(dān)保；第二、控制承包商的施工設(shè)備、臨時工程和運至現(xiàn)場的材料；第三、通過保留金迫使承包商保證履行修補(bǔ)工程缺陷的義務(wù)。如“履約擔(dān)保”和“履約擔(dān)保有效期”及“履約擔(dān)保的扣留”等條款中都作了相關(guān)規(guī)定，共同約束承包商，使其對認(rèn)真履約不能掉以輕心。如：在“轉(zhuǎn)為工程使用的承包商設(shè)備、歷史工程和材料”中規(guī)定：“由承包商提供的所有承包商設(shè)備、臨時工程和材料，一旦運至現(xiàn)場，---未經(jīng)工程師同意，不得將上述物品或其中任何一部分移出現(xiàn)場---。”對承包商在工程中遇到了“一個老練的承包商也無法預(yù)見到的不利的外界障礙或條件”時，“承包商要求延長時間或追加工程款項，承包商應(yīng)立即向工程師發(fā)出有關(guān)通知---。”這個條款可以看成為業(yè)主對風(fēng)險采取的一種自留策略。在“不解除承包薩和義務(wù)和責(zé)任”條款中規(guī)定：“向工程師提交并經(jīng)他批準(zhǔn)的上述施工計劃或現(xiàn)金流量估算，并不解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)和責(zé)任。”業(yè)主可以通過這一條款讓承包商分擔(dān)施工計劃和現(xiàn)金流量估算發(fā)生錯誤時的風(fēng)險。是承包商分擔(dān)風(fēng)險的規(guī)定還有“工程的照管”中規(guī)定：“從工程開工那天起直到頒發(fā)整個工程的移交證書，將照管責(zé)任交給業(yè)主時止，承包商應(yīng)負(fù)全責(zé)照管工程以及材料和待安裝的工程設(shè)備。”保險是轉(zhuǎn)移風(fēng)險最常用、最穩(wěn)妥的方法，為此FIDIC條款規(guī)定了“工程和施工設(shè)備和保險”、“人身財產(chǎn)保險”、“第三方責(zé)任險”、“工人人身事故保險”及 “投保的管理”。這些條款都詳細(xì)規(guī)定了投保的各種細(xì)節(jié)，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移。對不能回避、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、自留或減輕的風(fēng)險，只能采取后備措施，以暫定金額的形式在工程預(yù)算中留出不可預(yù)見費。一旦發(fā)生難以預(yù)料的情況，工程師就可以發(fā)指示用之。

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